perfil de órgão comprador

SECRETARIA DE ESTADO DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICIENCIA

09.495.438/0001-62 · Estadual · SPRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 28.496.399,54
94 contratações · ticket R$ 303.153,19
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
981
mercado competitivo · 102 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
26 flags
publicação → homologação: 18 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DE ESTADO DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICIENCIA

09.495.438/0001-62 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 24 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (8 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 21 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • Economia potencial de R$ 187.663,51 (35 de 69 itens acima da mediana).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/09495438000162 · consulta em 29/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
50
percentil ponderado de 5 sinais
379º de 1.098 órgãos com score em SP
contratos com sancionado
24
8 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
0
nenhum vínculo detectado
economia potencial (24m)
R$ 187.663,51
35 de 69 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 50. Indício estatístico, não acusação.

Score 50 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (27 pts, 53%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 117 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)extremo
R$ 0–7k: 39 dispensa(s)39R$ 7k–13k: 14 dispensa(s)14R$ 13k–20k: 20 dispensa(s)20R$ 20k–26k: 8 dispensa(s)8R$ 26k–33k: 8 dispensa(s)8R$ 33k–39k: 2 dispensa(s)2R$ 39k–46k: 2 dispensa(s)2R$ 46k–52k: 3 dispensa(s)3R$ 52k–59k: 5 dispensa(s)5R$ 59k–65k: 12 dispensa(s)12esperado ≈ 3,3R$ 0teto R$ 65k
12 dispensas na faixa colada ao teto contra 3,3 esperadas (vizinhança) — 3,6×, excedente de 9 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 89.150,00 · 4 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 6.769.834,15 · 22 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 2.774.678,39 · 11 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 10.547.345,36 · 35 contratação(ões)Q4
Q4 = 52% do ano (+27 pp vs. uniforme) · R$ 10.547.345,36 de R$ 20.181.007,90 · 72 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 204 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
131,4%30,1%
220,6%17,6%
37,8%12,5%
46,9%9,7%
58,3%7,9%
610,8%6,7%
73,9%5,8%
83,4%5,1%
96,9%4,6%
dígito 1: observado 31,4% (64) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 20,6% (42) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 7,8% (16) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 6,9% (14) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 8,3% (17) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 10,8% (22) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 3,9% (8) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 3,4% (7) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 6,9% (14) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0245χ² 16.2 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 204 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
012,3%12,0%
16,4%11,4%
214,7%10,9%
38,8%10,4%
49,3%10,0%
513,7%9,7%
69,8%9,3%
78,8%9,0%
88,3%8,8%
97,8%8,5%
dígito 0: observado 12,3% (25) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 6,4% (13) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 14,7% (30) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 8,8% (18) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 9,3% (19) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 13,7% (28) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 9,8% (20) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 8,8% (18) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 8,3% (17) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 7,8% (16) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0173χ² 11.6 vs crítico 16.9 (9 gl)
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

sem classe informada5 flags · ~R$ 35.968,75 estimado
OUTROS SERVIÇOS DE PUBLICIDADE4 flags · ~R$ 1.684.994,36 estimado
TINTAS, VERNIZES E PRODUTOS CORRELATOS2 flags · ~R$ 6.018,12 estimado
OUTROS SERVIÇOS DE MANUFATURA, EXCETO DE PRODUTOS METÁLICOS,MAQUINARIA E EQUIPAMENTO2 flags · ~R$ 1.161,00 estimado
SERVIÇOS DE FORNECIMENTO DE REFEIÇÃO COM SERVIÇO COMPLETO DERESTAURANTE1 flag · ~R$ 49.500,00 estimado
OUTROS SERVIÇOS DE SEGURANÇA1 flag · ~R$ 42.791,51 estimado
SERVIÇOS DE LEASING OU ALUGUEL DE OUTROS BENS N.C.P.1 flag · ~R$ 16.397,50 estimado
SERVIÇOS DE PUBLICAÇÃO,COMISSIONADO OU POR CONTRATO1 flag · ~R$ 2.518,00 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T300
2024-T400
2025-T105
2025-T2138
2025-T450
2026-T111
2026-T217
2026-T300

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
09/25R$ 147.326
10/25R$ 541.759
11/25R$ 9.830.726
12/25R$ 146.320
01/26R$ 86.072
02/26R$ 500.416
03/26R$ 4.083.994
04/26R$ 2.686.112
05/26R$ 693.602
06/26R$ 4.379.584
07/26R$ 70.773
08/26R$ 5.329.717
compras por trimestre (24m)
52% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T3659528.56
24T413205079.89
25T139907582.61
25T24104059.14
25T31630871.93
25T410518804.56
26T14670481.21
26T27759298.08
26T35400490.19
24T3: R$ 660k24T3660k24T4: R$ 13mi24T413mi25T1: R$ 40mi25T140mi25T2: R$ 4mi25T24mi25T3: R$ 2mi25T32mi25T4: R$ 11mi25T411mi26T1: R$ 5mi26T15mi26T2: R$ 8mi26T28mi26T3: R$ 5mi26T35mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
ESP-GABINETE DO SECRETARIO SEC.DIR.PESSOA DEF
470101
São Paulo / SP33R$ 88.523.458,11
ESP-DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACAO PES.DEFIC.
470102
São Paulo / SP195R$ 12.740.320,98

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (7)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
Contratação de prestação de serviços de Intérprete de Libras e Guia-Intérprete, visando à participação das pessoas com deficiência auditiva nos seminários, palestras, fóruns e outros eventos promovidos pela Secretaria de Estado dos Direitos da Pessoa com Deficiência
09495438000162-1-000013/2025-000001
SPvigente até 07/04/2027
Serviços de pré-impressão, encadernação e correlatos para a SECRETARIA DE ESTADO DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA
09495438000162-1-000002/2025-000001
SPvigente até 20/03/2027
Serviços de pré-impressão, encadernação e correlatos para a SECRETARIA DE ESTADO DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA
09495438000162-1-000002/2025-000003
SPvigente até 20/03/2027
Aquisição de Mobiliário para SEDPcD
09495438000162-1-000055/2024-000001
SPvigente até 01/02/2027
Serviços de confecção de Malas e Mochilas, para alunos da rede de ensino que participarão do evento “Paralímpiadas Escolares 2025”.
09495438000162-1-000054/2025-000001
SPvigente até 15/09/2026
Constituição de Ata de Registro de preços para contratação de serviços de equipe de apoio técnico-esportivo para o evento Paraolimpíadas Escolares 2025.
09495438000162-1-000050/2025-000001
SPvigente até 08/09/2026
Aquisição de Tênis para as Paralimpidas Escolares 2025
09495438000162-1-000049/2025-000001
SPvigente até 30/08/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
09495438000162-2-000066/2026
49.981.448 FERNANDA SOUSA CAMPOSR$ 3.000,0003/08/2027
09495438000162-2-000069/2026
JJX COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 2.560,0003/08/2027
09495438000162-2-000070/2026
JJX COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 5.480,0003/08/2027
09495438000162-2-000067/2026
SOLUGOV COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 1.000,0003/08/2027
09495438000162-2-000068/2026
SOLUGOV COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 640,0003/08/2027
09495438000162-2-000071/2026
COSTA SERVICOS TERCEIRIZADOS LTDAR$ 27.107,2001/09/2026
09495438000162-2-000059/2026
AMORIM PRODUTOS DE HIGIENE E LIMPEZA LTDAR$ 652,0019/09/2026
09495438000162-2-000060/2026
AMORIM PRODUTOS DE HIGIENE E LIMPEZA LTDAR$ 1.392,0019/09/2026
09495438000162-2-000058/2026
FEPRESS COMERCIO E DISTRIBUICAO LTDAR$ 799,0019/09/2026
09495438000162-2-000061/2026
AMORIM PRODUTOS DE HIGIENE E LIMPEZA LTDAR$ 1.550,0019/09/2026
09495438000162-2-000056/2026
MUCCIO & MUCCIO LTDAR$ 448,8019/09/2026
09495438000162-2-000057/2026
MUCCIO & MUCCIO LTDAR$ 617,5019/09/2026
09495438000162-2-000050/2026
CUNHA INSTALACOES TELEFONICAS LTDAR$ 98.991,0013/01/2029
09495438000162-2-000051/2026
LIEBE GASTRONOMIA LTDAR$ 489.940,0012/07/2027
09495438000162-2-000052/2026
HTP MOURA ENGENHARIA LTDAR$ 93.000,0006/10/2026
09495438000162-2-000049/2026
LOTUS CENTRAL DE DISTRIBUICAO DE HIGIENICOS LTDAR$ 8.135,4006/09/2026
09495438000162-2-000054/2026
OSWALDO DOS SANTOS FLORENCIOR$ 18.374,4001/09/2026
09495438000162-2-000053/2026
AGHA ATACADO LTDAR$ 5.933,5801/09/2026
09495438000162-2-000041/2026
PAULISTANA REMOCOES MEDICAS LTDAR$ 91.295,0030/01/2027
09495438000162-2-000040/2026
PARTY FOOD SERVICOS DE ALIMENTACAO LTDAR$ 21.450,0028/01/2027
09495438000162-2-000039/2026
TERRA NOVA BEBIDAS LTDAR$ 2.610,0027/01/2027
09495438000162-2-000038/2026
TOMORROW RENTAL LTDAR$ 7.500,0021/08/2026
09495438000162-2-000044/2026
NORTE COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 900,0020/08/2026
09495438000162-2-000048/2026
NORTE COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 1.110,0020/08/2026
09495438000162-2-000047/2026
EDER TADEU GOZZOR$ 9.630,0020/08/2026
09495438000162-2-000045/2026
EDITORA GRAFICA MOTA E REDER LTDAR$ 2.610,0020/08/2026
09495438000162-2-000042/2026
GUERRA COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 1.012,0020/08/2026
09495438000162-2-000046/2026
MORGUILO PROMOCAO DE VENDAS LTDAR$ 290,0020/08/2026
09495438000162-2-000043/2026
53.978.998 ALIRYAN CHAVES DE SOUSAR$ 6.800,0020/08/2026
09495438000162-2-000033/2026
MARIANA MARCELINO FLORENZANO LTDAR$ 61.500,0016/08/2026
09495438000162-2-000036/2026
TOMORROW RENTAL LTDAR$ 65.300,0015/08/2026
09495438000162-2-000037/2026
DIVINA VITORIA CINE VIDEO SHOWS & ENTRETENIMENTO LTDA - MER$ 24.000,0015/09/2026
09495438000162-2-000035/2026
TOMORROW RENTAL LTDAR$ 65.170,0015/08/2026
09495438000162-2-000034/2026
TOMORROW RENTAL LTDAR$ 23.700,0015/08/2026
09495438000162-2-000032/2026
SUCESSO PRINT ARTES GRAFICAS LTDAR$ 11.110,0026/07/2026
09495438000162-2-000031/2026
GALERIA DA VILA ADMINISTRACAO DE BENS E SERVICOS LTDAR$ 6.540,0026/07/2026
09495438000162-2-000028/2026
TOMORROW RENTAL LTDAR$ 17.400,0013/10/2026
09495438000162-2-000024/2026
DSP BRINDES PERSONALIZADOS LTDAR$ 5.460,0011/07/2026
09495438000162-2-000027/2026
PI SOLUCOES E COMERCIO LTDAR$ 1.080,0009/07/2026
09495438000162-2-000025/2026
ART COMUNIC COMERCIAL E SERVICOS LTDAR$ 11.700,0009/07/2026
09495438000162-2-000026/2026
DIPAR FERRAGENS LTDAR$ 542,4009/07/2026
09495438000162-2-000023/2026
PI SOLUCOES E COMERCIO LTDAR$ 2.092,2009/07/2026
09495438000162-2-000029/2026
VR BENEFICIOS E SERVICOS DE PROCESSAMENTO S.AR$ 3.849.120,0027/04/2029
09495438000162-2-000030/2026
PLUXEE BENEFICIOS BRASIL S.AR$ 3.849.120,0025/04/2029
09495438000162-2-000015/2026
AC COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 708,0023/06/2026
09495438000162-2-000014/2026
KTV MARKETING DIGITAL LTDAR$ 1.080,0023/06/2026
09495438000162-2-000018/2026
P. ANDRADE ORGANIZACAO DE EVENTOS LTDAR$ 10.733,3415/06/2026
09495438000162-2-000020/2026
PAULISTANA REMOCOES MEDICAS LTDAR$ 18.500,0015/06/2026
09495438000162-2-000016/2026
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