perfil de órgão comprador

FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE PARACAMBI (FMS)

09.206.510/0001-94 · Municipal · RJRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 27.115.831,91

83 contratações · ticket R$ 326.696,77

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

7.354

concentrado · 11 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

1 flags

publicação → homologação: em medição

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE PARACAMBI (FMS)

09.206.510/0001-94 · one-pager de decisão bid/no-bid

ATENÇÃO

Alguns sinais merecem verificação antes de encerrar o exame.

sinais para levar ao processo

1 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
Concentração de fornecedores alta (HHI 7.354 entre 11 fornecedores em 24m) — mercado pouco disputado.
Economia potencial de R$ 3.880,42 (13 de 13 itens acima da mediana).

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: requisitar a composição de preços dos itens marcados e cotejar com o banco de preços.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/09206510000194 · consulta em 03/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

233º de 350 órgãos com score em RJ

contratos com sancionado

em 11 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

R$ 3.880,42

13 de 13 itens acima da mediana

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 26. Indício estatístico, não acusação.

17 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)64% · percentil 76

9 pts — concentração de fornecedores (HHI)36% · percentil 95

0 pts — contratos com fornecedor sancionado0% · percentil 0

0 pts — empresas ligadas disputando (conluio)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 26 — maior contribuinte é itens acima da mediana (sobrepreço) (17 pts, 64%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação

controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 69 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)extremo

29 dispensas na faixa colada ao teto contra 4 esperadas (vizinhança) — 7,3×, excedente de 25 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo

Q4 = 74% do ano (+49 pp vs. uniforme) · R$ 18.543.151,78 de R$ 24.962.887,15 · 70 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 67 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	23,9%	30,1%
2	9,0%	17,6%
3	10,4%	12,5%
4	10,4%	9,7%
5	16,4%	7,9%
6	19,4%	6,7%
7	4,5%	5,8%
8	3,0%	5,1%
9	3,0%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0488χ² 27.4 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede

Lei de Benford · 2º dígito · 67 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	25,4%	12,0%
1	7,5%	11,4%
2	10,4%	10,9%
3	10,4%	10,4%
4	6,0%	10,0%
5	10,4%	9,7%
6	7,5%	9,3%
7	1,5%	9,0%
8	4,5%	8,8%
9	16,4%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0442χ² 22.9 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

onde estão as flags de preço — por classe de catálogo

detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

OVOS E LATICÍNIOS1 flag · ~R$ 858,00 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

Trimestre	Contratos c/ sancionado	Flags de sobrepreço
2025-T2	0	0
2025-T4	0	1
2026-T1	0	0

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 728.539
10/25	R$ 196.644
11/25	R$ 2.974.701
12/25	R$ 3.693.871
01/26	R$ 15.009.963
02/26	R$ 1.378.396
03/26	R$ 2.517.687
04/26	R$ 258.421
05/26	R$ 143.904
06/26	R$ 207.194
07/26	R$ 5.994

compras por trimestre (24m)

▲ 437% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	0
25T1	442364.64
25T2	0
25T3	4475126.75
25T4	6865216.55
26T1	18906045.13
26T2	609519.01
26T3	5994

o que este órgão compra

maiores fornecedores

Instituto Jurídico para Efetivação da Cidadania e Saúde Avante Social,	R$ 43.186.513,89
COMDEP CIA DESENVOLV DE PARACAMBI	R$ 6.707.064,00
CONSTRUFLEX SOLUÇÕES E SERVIÇOS LTDA	R$ 541.666,00
Senhor dos Cupins ltda	R$ 63.960,00
MINIMERCADO DISTRIBUIDORA DO FRANCA LEITE LTDA	R$ 62.449,80
TECHNO MAIS SOLUCOES CORPORATIVAS LTDA	R$ 61.414,80
PANTANAL LOCADORA DE AUTOMOVEIS LTDA	R$ 61.307,64
Serocontrol Controle de Vetores e Pragas	R$ 60.652,20

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
Fundo Municipal de Saúde FMS 22.2004	Paracambi / RJ	109	R$ 31.304.266,08

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (12)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
ContrataÃ§Ã£o de serviÃ§os. 09206510000194-2-000003/2026	Instituto Jurídico para Efetivação da Cidadania e Saúde Avante Social,	R$ 43.186.513,89	16/03/2027
Locação de imóvel, situado à Rua Dr. Nilo Peçanha nº 266, Centro, Paracambi/RJ. 09206510000194-2-000001/2026	—	R$ 156.000,00	05/03/2027
2 09206510000194-2-000004/2026	TECHNO MAIS SOLUCOES CORPORATIVAS LTDA	R$ 61.414,80	27/02/2026
limpeza de caixa dÃ¡gua e cisterna 09206510000194-2-000002/2026	Senhor dos Cupins ltda	R$ 63.960,00	06/02/2027
Contratação de Empresa Especializada em Controle de roedores ( Desratização ) nas Unidades do Fundo Municipal de Saúde 09206510000194-2-000032/2025	Serocontrol Controle de Vetores e Pragas	R$ 60.652,20	30/12/2026
2 09206510000194-2-000031/2025	PANTANAL LOCADORA DE AUTOMOVEIS LTDA	R$ 61.307,64	30/12/2026
2 09206510000194-2-000030/2025	COMDEP CIA DESENVOLV DE PARACAMBI	R$ 3.351.474,00	30/12/2026
contratação de empresa especializada em manutenção e conservação predial com fornecimento de materiais mão de obra equipamentos e insumos 09206510000194-2-000034/2025	CONSTRUFLEX SOLUÇÕES E SERVIÇOS LTDA	R$ 541.666,00	17/12/2026
2 09206510000194-2-000033/2025	56.178.970 Sandra Marcia Henrique Pereira Sebastiao	R$ 60.000,00	22/02/2026
2 09206510000194-2-000029/2025	COMDEP CIA DESENVOLV DE PARACAMBI	R$ 3.355.590,00	01/12/2026
Contratação d empresa especializada em prestação de serviços de seguro veicular para atender as necessidades das ambulâncias do SAMU. 09206510000194-2-000002/2025	GENTE SEGURADORA AS	R$ 7.050,00	22/05/2026
AQUISIÇÃO DE MATERIAIS DE USO VETERINARIO, OBJETIVANDO ATENDER AS NECESSIDADES DO SETOR DE ZOONOSES. 09206510000194-2-000001/2025	MINIMERCADO DISTRIBUIDORA DO FRANCA LEITE LTDA	R$ 62.449,80	13/05/2026

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.