perfil de órgão comprador

CONTROLADORIA GERAL DO DISTRITO FEDERAL

08.944.148/0001-96 · Distrital · DFRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 585.645,61

28 contratações · ticket R$ 20.915,91

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

6.462

concentrado · 31 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

3 flags

publicação → homologação: 4 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

CONTROLADORIA GERAL DO DISTRITO FEDERAL

08.944.148/0001-96 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

2 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (2 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
3 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
Concentração de fornecedores alta (HHI 6.462 entre 31 fornecedores em 24m) — mercado pouco disputado.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/08944148000196 · consulta em 03/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

86º de 154 órgãos com score em DF

contratos com sancionado

2 fornecedor(es) CEIS/CNEP

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

R$ 66.755,76

9 de 15 itens acima da mediana

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 50. Indício estatístico, não acusação.

21 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)42% · percentil 96

20 pts — contratos com fornecedor sancionado40% · percentil 67

9 pts — concentração de fornecedores (HHI)18% · percentil 93

0 pts — empresas ligadas disputando (conluio)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 50 — maior contribuinte é itens acima da mediana (sobrepreço) (21 pts, 42%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

100% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 89% dos 187 órgãos de DF com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 100%| mediana dos pares 26%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 1.004.005,03 de R$ 1.004.005,03 contratados (53 de 53 contratações, 100% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 50 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	34,0%	30,1%
2	18,0%	17,6%
3	16,0%	12,5%
4	4,0%	9,7%
5	6,0%	7,9%
6	14,0%	6,7%
7	0,0%	5,8%
8	4,0%	5,1%
9	4,0%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0336χ² 9.7 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 50 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	24,0%	12,0%
1	0,0%	11,4%
2	14,0%	10,9%
3	8,0%	10,4%
4	16,0%	10,0%
5	8,0%	9,7%
6	6,0%	9,3%
7	8,0%	9,0%
8	4,0%	8,8%
9	12,0%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0492χ² 17.1 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

onde estão as flags de preço — por classe de catálogo

detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

sem classe informada3 flags · ~R$ 44.800,05 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

Trimestre	Contratos c/ sancionado	Flags de sobrepreço
2024-T3	0	0
2024-T4	0	0
2025-T1	0	3
2025-T2	0	0
2025-T3	0	0
2025-T4	1	0
2026-T1	0	0
2026-T2	0	0
2026-T3	0	0

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

1 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa A	Empresa B	Vínculo
SECAO DISTRITO FEDERAL - BRASIL DO PROJECT MANAGEMENT INSTITUT	ISABELLA ARRUDA E CIA LTDA	mesmo endereço

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 152.462
10/25	R$ 75.087
11/25	R$ 178.612
02/26	R$ 8.700
03/26	R$ 9.576
08/26	R$ 118.541
09/26	R$ 20.000

compras por trimestre (24m)

▼ 22% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T4	192718.59
25T1	149410.46
25T2	8353.22
25T3	369555
25T4	253698.21
26T1	18276
26T3	138541.03

o que este órgão compra

maiores fornecedores

CENTRO DE INTEGRACAO EMPRESA ESCOLA CIE E	R$ 4.016.520,00
CERRADO VIAGENS LTDA	R$ 225.000,00
3CORP TECHNOLOGY INFRAESTRUTURA DE TELECOM LTDA	R$ 216.416,88
TORINO INFORMATICA LTDA	R$ 127.330,00
INSTITUTO DOS AUDITORES INTERNOS DO BRASIL	R$ 96.500,00
ISABELLA ARRUDA E CIA LTDA	R$ 35.000,00
ACRINOX COMERCIO DE PECAS EM ACRILICO LTDA	R$ 34.964,00
MCR SISTEMAS E CONSULTORIA LTDA	R$ 30.360,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
EDF-CONTROLADORIA GERAL DO DISTRITO FEDERAL 926514	Brasília / DF	55	R$ 1.125.992,51
Controladoria Geral do Distrito Federal 45101	Brasília / DF	1	R$ 4.560,00

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (33)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
Treinamento e aperfeiçoamento de pessoal, com vistas à participação de 25 auditores de controle interno da CGDF na ação de desenvolvimento intitulada "Curso Fraud", previsto para os dias 22, 23 e 24 de setembro de 2026. 08944148000196-2-000006/2026	INSTITUTO DOS AUDITORES INTERNOS DO BRASIL	R$ 62.500,00	24/09/2026
Inscrição de 15 (quinze) servidores da CGDF no "Curso Online de Capacitação com Certificação em Ouvidoria/Ombudsman" 08944148000196-2-000005/2026	ASSOCIACAO BRASILEIRA DE OUVIDORES	R$ 29.460,00	12/09/2026
Contratação de empresa para prestação de serviço de agenciamento e integração junto às instituições de ensino, objetivando a realização de estágios para estudantes dos ensinos médio e superior para preenchimento de até 63 (sessenta e três) bolsas de estágio existentes na Controladoria-Geral do Distrito Federal – CGDF. 08944148000196-2-000003/2026	CENTRO DE INTEGRACAO EMPRESA ESCOLA CIE E	R$ 4.016.520,00	01/05/2031
Aquisição de cartuchos de toner preto, original ou compatível, para impressoras HP LASERJET PRO M428FD. Referência CF258X 08944148000196-2-000004/2026	N C DISTRIBUIDORA DE PRODUTOS E SERVICOS LTDA	R$ 1.979,60	07/05/2026
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de agenciamento de viagens, que compreende a reserva, emissão, marcação, remarcação e cancelamento de bilhetes de passagens aéreas (nacionais e internacionais), para atendimento das necessidades da Controladoria-Geral do DF. 08944148000196-2-000002/2026	CERRADO VIAGENS LTDA	R$ 225.000,00	05/03/2027
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS POSTAIS E TELEMÁTICOS CONVENCIONAIS (REGIME DE MONOPÓLIO). 08944148000196-2-000001/2026	EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOS	R$ 8.700,00	02/02/2031
Aquisição de 214 (duzentos e catorze) monitores de vídeo, conforme Ata de Registro de Preços 010/2025 - MGISP (183534465), para atender as demandas da Controladoria-Geral do Distrito Federal (CGDF). 08944148000196-2-000043/2025	TORINO INFORMATICA LTDA	R$ 127.330,00	30/12/2026
Contratação de empresa especializada para serviços de chaveiro. 08944148000196-2-000042/2025	BIG CHAVES COMERCIO E SERVICOS DE CHAVES, CARIMBOS E SISTEMA DE SEGURANCA LTDA	R$ 3.558,00	08/12/2026
Aquisição de 02 (dois) bebedouros industriais, coluna, capacidade 50 litros, inox, 2 torneiras (2 geladas), 220v, instalado para uso. 08944148000196-2-000039/2025	3E SERVICOS INTEGRADOS LTDA	R$ 3.380,00	27/12/2025
Aquisição de 02 (duas) chaleiras elétricas, material de aço inoxidável, capacidade de 1,7 a 2 litros, desligamento automático, base destacável, 220v ou bivolt. 08944148000196-2-000040/2025	GR SOLUCOES E COMERCIO LTDA	R$ 164,00	27/12/2025
Aquisição de 3 (três) aparelhos de forno micro-ondas, capacidade entre 30 e 34 litros, 220v ou bivolt, cor branca. 08944148000196-2-000038/2025	SOUL DISTRIBUIDORA DE PRODUTOS E EQUIPAMENTOS INDUSTRIAIS LTDA	R$ 1.668,33	27/12/2025
Prestação de serviço de solução tecnológica de sistema de telefonia e PABX em nuvem, contemplando a disponibilidade de serviços de telefonia fixa comutada (STFC) que incluem planos de chamadas VOIP ilimitadas em ligações VC1, LDN, VC2 e VC3, bem como chamadas LDI em minutos sob demanda, para telefonia móvel e fixa, independentemente da operadora, disponibilização de ramais DDR e aparelhos telefônicos, abrangendo instalação, configuração, portabilidade numérica, manutenção, capacitação e suporte técnico on-site. 08944148000196-2-000037/2025	3CORP TECHNOLOGY INFRAESTRUTURA DE TELECOM LTDA	R$ 216.416,88	19/11/2028
Inscrição de servidores da CGDF no curso "Programa Internacional de Certificação Profissional em PPP Level Foundation". 08944148000196-2-000041/2025	RADAR PPP LTDA	R$ 17.000,00	31/12/2025
Contratação de empresa especializada para prestação de serviço para aquisição de placas, troféus e botons, a fim de atender as necessidades da Controladoria-Geral do Distrito Federal - CGDF. 08944148000196-2-000044/2025	ACRINOX COMERCIO DE PECAS EM ACRILICO LTDA	R$ 34.964,00	30/04/2026
Contratação de empresa especializada para aquisição de certificados digitais para servidores web da Controladoria-Geral do Distrito Federal (CGDF), 08944148000196-2-000005/2025	X.DIGITAL BRASIL SEGURANCA DA INFORMACAO LTDA	R$ 6.324,00	27/06/2026
Contratação de empresa especializada para fornecimento de soluções tecnológicas de acessibilidade, contemplando implementação, suporte técnico e manutenção, para 4 (quatro) domínios (sítios ou portais eletrônicos) da Controladoria-Geral do Distrito Federal (CGDF). 08944148000196-2-000004/2025	PERTO DIGITAL LTDA	R$ 21.800,00	30/05/2028
Contratação de produtos e serviços por meio de Pacote de Serviços dos CORREIOS mediante adesão ao Termo de Condições Comerciais, que permite a compra de produtos e utilização dos diversos serviços exclusivos dos CORREIOS por meio dos canais de atendimento disponibilizados. 08944148000196-2-000002/2025	EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOS	R$ 1.657,22	11/05/2030
Prestação de serviços de entretenimento, por meio de apresentação de stand-up comedy, para o evento comemorativo ao Dia do Ouvidor, instituído pela Lei 4.896/2012, que será realizado em 12 de março de 2025, no Teatro da Caesb, Águas Claras – DF. 08944148000196-2-000001/2025	JOANA LAMOUNIER SARAIVA	R$ 6.999,00	07/04/2025
Aquisição de café em pó, torrado e moído, para atender às demandas por parte dos servidores, colaboradores e visitantes, nas dependências da Controladoria-Geral do Distrito Federal - CGDF. 08944148000196-2-000003/2025	J. T. INDUSTRIA E COMERCIO DE CAFES LTDA	R$ 9.214,00	21/03/2025
Aquisição de 4 (quatro) vagas no 23º Encontro de Gerenciamento de Projetos (EGP) promovido pelo Project Management Institute (PMI) Distrito Federal, a ser realizado nos dias 26 a 28 de novembro de 2024, na modalidade presencial. 08944148000196-2-000013/2024	SECAO DISTRITO FEDERAL - BRASIL DO PROJECT MANAGEMENT INSTITUT	R$ 6.000,00	24/12/2024
Contratação de empresa para fornecimento de 3 (três) licenças de software da Adobe Creative Cloud Vip For Teams, para atendimento das necessidades da Controladoria-Geral do DF - CGDF. 08944148000196-2-000001/2024	MCR SISTEMAS E CONSULTORIA LTDA	R$ 30.360,00	20/11/2026
Contratação de serviço de inscrição de duas servidoras no XXIX Congresso Internacional do CLAD (Centro Latino-Americano de Administração para o Desenvolvimento), cujo objetivo é promover o intercâmbio de experiências, pesquisas, estudos e publicações sobre as principais dimensões do renovado processo de reforma do Estado e de modernização da administração e gestão dos assuntos públicos, na modalidade presencial, sobre o tema "A transformação necessária para um Estado inclusivo, democrático e efetivo", promovido pelo Centro Latino-Americano de Administração para o Desenvolvimento - CLAD, nos dias 26 a 29 de novembro de 2024, no Brasil, na cidade de Brasília/DF, para um público estimado de mil participantes e com carga horária de aproximadamente 30 horas. 08944148000196-2-000010/2024	FACULDADE LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIAIS	R$ 1.600,00	23/12/2024
Contratação de empresa para prestação de serviços de fornecimento de conjuntos condecorativos para atender as necessidades da Controladoria-Geral do DF, referente ao evento "Medalha do Mérito PEI". 08944148000196-2-000002/2024	MARCIO SANDRO MALLET PEZARIM	R$ 15.000,00	24/12/2024
Contratação de empresa para prestação de serviços de fornecimento de materiais gráficos para atender as necessidades da Controladoria-Geral do DF, referente ao evento "Medalha do Mèrito PEI". 08944148000196-2-000003/2024	GRAFICA IGUACU LTDA	R$ 19.500,00	03/02/2025
Contratação de empresa para ministrar palestra no evento "Dia de Combate à Corrupção", em 03/12/2024, no intuito de promover a conscientização sobre essa temática, tanto para servidores públicos quanto para a população em geral. 08944148000196-2-000012/2024	ISABELLA ARRUDA E CIA LTDA	R$ 35.000,00	09/12/2024
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de produção audiovisual, com capacidade para cobrir todos os aspectos envolvidos na criação de vídeos educativos, visando atender à demanda da Controladoria-Geral do Distrito Federal (CGDF). 08944148000196-2-000004/2024	S.P. JORNALISMO E PUBLICIDADE LTDA	R$ 24.088,50	30/12/2024
Contratação de serviço de 2 (duas) inscrição para a participação de servidores da Subcontroladoria de Controle Interno da Controladoria-Geral do Distrito Federal no curso "Academia de Oratória 4.0", promovido pelo Instituto Verbalize, nas modalidades presencial e on-line, com início previsto para o dia 30 de outubro de 2024, em Brasília - DF 08944148000196-2-000014/2024	VERBALIZE CURSOS E TREINAMENTOS LTDA	R$ 12.400,00	16/04/2025
Contratação de empresa para ministrar palestra, na modalidade presencial, sobre o tema: "Processos de Tomada de Contas Especial na Fase Interna: Desafios e Estratégias para a Administração Pública", no VI Encontro de Corregedorias do Distrito Federal, em 17 de outubro de 2024, em Brasília - DF 08944148000196-2-000009/2024	INSTITUTO PROTEGE ESCOLA BRASIL LTDA	R$ 6.257,06	29/10/2024
Contratação de serviços de inscrição e participação de 10 (dez) auditores da Controladoria-Geral do Distrito Federal no 44º Congresso Brasileiro de Auditoria Interna, a ser realizado de 13 a 16 de outubro em Salvador/BA, com o objetivo de capacitar a equipe e promover a atualização profissional na área de Auditoria Interna. 08944148000196-2-000006/2024	INSTITUTO DOS AUDITORES INTERNOS DO BRASIL	R$ 34.000,00	08/11/2024
Contratação de empresa para ministrar palestra, na modalidade presencial, sobre o tema: "O papel da informação na formação da opinião", durante a Semana de Controle Social promovida pela Controladoria-Geral do Distrito Federal (CGDF), em 11 de outubro de 2024, no Centro Universitário UDF, em Brasília -DF 08944148000196-2-000011/2024	FABIO WILLIAM PSICOLOGIA & COMUNICACAO LTDA	R$ 10.000,00	06/12/2024
Serviços de inscrição e participação de 04 (quatro) servidores da Subcontroladoria de Correição Administrativa da Controladoria-Geral do Distrito Federal no curso Corregedoria 3E - Eficiente, Eficaz e Efetiva, com o tema "Fortalecendo a Integridade na Administração Pública: O Papel das Corregedorias", de 24 a 26 de setembro, em Brasília/DF, com o objetivo de proporcionar conhecimento teórico e prático sobre temas correcionais, abordando questões atuais como o tratamento de assédios, condutas na vida privada e conformidade com a LGPD. 08944148000196-2-000005/2024	IBEDUC DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL E GERENCIAL LTDA	R$ 13.960,00	04/11/2024
Contratação de empresa para ministrar palestra, na modalidade presencial, sobre o tema: "Objetividade e Borogodó. A Comunicação Governamental não pode ser chata", no Encontro Vida e Bem-Estar, em 25 de outubro de 2024, em Brasília - DF. 08944148000196-2-000008/2024	ALICIA KLEIN COMUNICACAO EFETIVA COM BOROGODO LTDA	R$ 10.000,00	28/11/2024
Contratação de serviços de inscrição e participação de 02 (duas) servidoras da Controladoria-Geral do Distrito Federal no 22º Congresso Brasileiro de Qualidade de Vida da Associação Brasileira de Qualidade de Vida (AQBQV), de 08 a 09 de outubro, em São Paulo/SP, com o objetivo de capacitar a equipe e promover a atualização profissional na área de Qualidade de Vida no Trabalho. 08944148000196-2-000007/2024	ABQV - ASSOCIACAO BRASILEIRA DE QUALIDADE DE VIDA	R$ 3.960,00	25/10/2024

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.