perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE SAO RAFAEL

08.085.417/0001-06 · Municipal · RNRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 38.610.219,70

129 contratações · ticket R$ 299.304,03

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

1.143

mercado competitivo · 78 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 16 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE SAO RAFAEL

08.085.417/0001-06 · one-pager de decisão bid/no-bid

SEM ALERTA

Sem sinais de alerta relevantes no período analisado.

sinais para levar ao processo

Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
Nenhuma flag de sobrepreço no período.
Sem empresas ligadas (conluio) detectadas.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Sem alerta prioritário — manter monitoramento periódico do ente.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/08085417000106 · consulta em 05/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

296º de 354 órgãos com score em RN

contratos com sancionado

em 62 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

R$ 11.787,63

2 de 2 itens acima da mediana

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 3. Indício estatístico, não acusação.

3 pts — concentração de fornecedores (HHI)100% · percentil 32

0 pts — contratos com fornecedor sancionado0% · percentil 0

0 pts — empresas ligadas disputando (conluio)0% · percentil 0

0 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 3 — maior contribuinte é concentração de fornecedores (HHI) (3 pts, 100%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação

controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 125 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)elevado

23 dispensas na faixa colada ao teto contra 9,7 esperadas (vizinhança) — 2,4×, excedente de 13 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 180 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	22,8%	30,1%
2	16,7%	17,6%
3	13,3%	12,5%
4	12,2%	9,7%
5	10,6%	7,9%
6	13,9%	6,7%
7	5,0%	5,8%
8	2,8%	5,1%
9	2,8%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0293χ² 23.5 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede

Lei de Benford · 2º dígito · 180 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	19,4%	12,0%
1	4,4%	11,4%
2	10,0%	10,9%
3	6,7%	10,4%
4	12,2%	10,0%
5	13,3%	9,7%
6	10,0%	9,3%
7	6,7%	9,0%
8	10,0%	8,8%
9	7,2%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0305χ² 23.8 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede

cover bidding · gap 1º→2º colocado · 25 itens com ranking

sem padrão de alerta

0 de 25 itens (0%) com 2º colocado colado (≤ 2%); mediana do gap 83.3%. Abaixo do padrão de alerta — dispersão compatível com disputa genuína.

itens com 2º colado (≤ 2%)

0 de 25 itens

mediana do gap 1º→2º

83,3%

quanto o 2º ficou acima do vencedor

2º colocado presente em 25 de 2.064 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

3 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa A	Empresa B	Vínculo
HELENA CRISTINA DA SILVA SOUZA	EDUARDO DE OLIVEIRA DANTAS	mesmo endereço
HELENA CRISTINA DA SILVA SOUZA	MARIA AUXILIADORA DE SOUZA AIRES	mesmo endereço
EDUARDO DE OLIVEIRA DANTAS	MARIA AUXILIADORA DE SOUZA AIRES	mesmo endereço

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 1.809.536
10/25	R$ 2.558.437
11/25	R$ 167.948
12/25	R$ 160.328
01/26	R$ 5.392.051
02/26	R$ 3.229.070
03/26	R$ 1.140.478
04/26	R$ 1.540.577
05/26	R$ 8.268.930
06/26	R$ 1.804.508
07/26	R$ 8.096.147
08/26	R$ 4.619.221

compras por trimestre (24m)

▲ 137% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
25T1	10462588.43
25T2	4353195.33
25T3	7158232.77
25T4	2886713.7
26T1	9761599.05
26T2	11614015.37
26T3	12715367.71

o que este órgão compra

maiores fornecedores

EVERYBODY LOCACAO DE MAO DE OBRA LTDA	R$ 2.841.269,34
C J DE ARAUJO PESSOA ME	R$ 2.389.480,60
EC HABILIZ LTDA	R$ 1.976.742,36
CABORE LOCACOES LTDA	R$ 1.084.849,00
WORLD COMÉRCIO DE MEDICAMENTOS E MATERIAL HOSPITALAR LTDA	R$ 762.482,00
J S LOCAÇÕES E SERVIÇOS LTDA	R$ 646.861,60
NTC CONSTRUCOES E SERVICOS EIRELI	R$ 370.000,00
TAUROS COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 325.000,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (6)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
MUNICIPIO DE SÃO RAFAEL 08085417000106	São Rafael / RN	202	R$ 44.237.689,00
Prefeitura Municipal de Caicó 0	Caicó / RN	19	R$ 14.714.023,36
SECRETARIA DE GOVERNO - SEGOV 02.001	São Rafael / RN	1	R$ 2.303.015,00
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE - FMS 05.031	São Rafael / RN	2	R$ 1.200.000,00
SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS 06.001	São Rafael / RN	2	R$ 530.000,00
SEC. MUN. DE TURISMO, ESPORTES, EVENTOS E CULTURA 09.001	São Rafael / RN	1	R$ 448.224,92

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (8)

todas as atas →

Ata / objeto	UF	Vigência
AQUISIÇÃO DE MATERIAL ELÉTRICO 08085417000106-1-000095/2025-000001	RN	vigente até 19/10/2026
AQUISIÇÃO DE MATERIAL ELÉTRICO 08085417000106-1-000095/2025-000002	RN	vigente até 19/10/2026
Contratação dos serviços especializados de confecção de material gráfico personalizado, com matéria-prima inclusa 08085417000106-1-000090/2025-000001	RN	vigente até 05/10/2026
AQUISIÇÃO DE MATERIAL DE INFORMÁTICA, IMPRESSORAS E SMARTPHONES 08085417000106-1-000084/2025-000003	RN	vigente até 25/09/2026
AQUISIÇÃO DE MATERIAL DE INFORMÁTICA, IMPRESSORAS E SMARTPHONES 08085417000106-1-000084/2025-000002	RN	vigente até 25/09/2026
AQUISIÇÃO DE MATERIAL DE INFORMÁTICA, IMPRESSORAS E SMARTPHONES 08085417000106-1-000084/2025-000001	RN	vigente até 25/09/2026
AQUISIÇÃO DE MATERIAIS E INSUMOS ODONTOLÓGICOS 08085417000106-1-000086/2025-000001	RN	vigente até 24/09/2026
AQUISIÇÃO DE MATERIAIS E INSUMOS ODONTOLÓGICOS 08085417000106-1-000086/2025-000002	RN	vigente até 24/09/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de responsabilidade técnica e operacional destinados à organização, planejamento, coordenação, fiscalização e execução integral do evento AGROPEC Município de São Rafael/RN. 08085417000106-2-000054/2026	EMPRESA JUNIOR DE ZOOTECNIA DA UFERSA - EMJUZ	R$ 6.543,50	17/02/2027
Contratação de empresa para futura e eventual aquisição de veículos automotores zero quilômetro, sendo 01 (um) veículo com capacidade para 07 (sete) passageiros e 02 (um) veículos com capacidade para 05 (cinco) passageiros, destinados ao transporte de pacientes da Secretaria Municipal de Saúde de São Rafael/RN, em atendimento à Emenda Parlamentar nº 43740018. 08085417000106-2-000053/2026	WB VEICULOS, PECAS E SERVICOS LTDA	R$ 163.000,00	10/08/2027
Contratação de empresa para futura e eventual aquisição de veículos automotores zero quilômetro, sendo 01 (um) veículo com capacidade para 07 (sete) passageiros e 02 (um) veículos com capacidade para 05 (cinco) passageiros, destinados ao transporte de pacientes da Secretaria Municipal de Saúde de São Rafael/RN, em atendimento à Emenda Parlamentar nº 43740018. 08085417000106-2-000052/2026	PEDRAGON AUTOS LTDA	R$ 159.990,00	10/08/2027
Contratação de serviços cartorários para registro da Ata de Votação e Eleição dos novos membros do Conselho Escolar da Escola Municipal de 1º e 2º Grau Francisco de Assis de Souza. 08085417000106-2-000055/2026	—	R$ 554,30	06/02/2027
Aquisição de panos de prato destinados às oficinas artesanais do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV). 08085417000106-2-000051/2026	46.793.198 JULIO CESAR FREITAS DE ARAUJO	R$ 9.480,00	05/02/2027
Construção de uma cobertura de uma quadra na Escola Municipal Francisco de Assis de Souza em São Rafael 08085417000106-2-000056/2026	NEW CONSTRUTORA LTDA	R$ 288.700,00	03/08/2027
Contratação de pessoa jurídica para fornecimento de cessão de direito de uso de Sistema de Processo Eletrônico e Hospedagem em Data Center voltados para atender as necessidades da Prefeitura Municipal de São Rafael/RN, bem como a prestação de serviços técnicos especializados de manutenção preventiva, corretiva, evolutiva e adaptativa dos softwares, de acordo com as alterações legais da legislação brasileira, além do treinamento das novas soluções, e suporte técnico às unidades operacionais integradas do Ente. 08085417000106-2-000050/2026	Topdown Consultoria Ltda	R$ 46.800,00	29/07/2027
Contratação de serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual para consultoria e assessoria na concepção, planejamento, elaboração e avaliação de editais de fomento cultural, com recursos da Lei nº 14.399/2022, incluindo a emissão de pareceres técnicos e apoio à gestão no âmbito da Secretaria Municipal de Turismo, Esportes, Eventos e Cultura de São Rafael/RN. 08085417000106-2-000046/2026	J CORINGA BEZERRA PROJETOS LTDA	R$ 3.488,93	15/01/2027
Contratação da atração musical Dudu e Edivan. 08085417000106-2-000043/2026	EDUARDO DE OLIVEIRA DANTAS	R$ 1.500,00	07/01/2027
Locação de infraestrutura adequada para realização de eventos culturais, esportivos e comemorativos que compõem o calendário oficial da cidade, a exemplo do aniversário do município, carnaval, festas juninas, festivais culturais e demais celebrações tradicionais. 08085417000106-2-000032/2026	CABORE LOCACOES LTDA	R$ 838.399,00	05/07/2027
AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS - AGRICULTURA FAMILIAR – PNAE. 08085417000106-2-000039/2026	—	R$ 39.991,58	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS - AGRICULTURA FAMILIAR – PNAE. 08085417000106-2-000047/2026	—	R$ 8.662,50	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS - AGRICULTURA FAMILIAR – PNAE. 08085417000106-2-000048/2026	COOPERATIVA DE PRODUTORES DE AGRICULTURA FAMILIAR DO VALE DO ACU - COC	R$ 84.093,00	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS - AGRICULTURA FAMILIAR – PNAE. 08085417000106-2-000049/2026	—	R$ 8.662,50	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS - AGRICULTURA FAMILIAR – PNAE. 08085417000106-2-000038/2026	—	R$ 39.999,47	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS - AGRICULTURA FAMILIAR – PNAE. 08085417000106-2-000036/2026	—	R$ 31.171,58	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS - AGRICULTURA FAMILIAR – PNAE. 08085417000106-2-000035/2026	—	R$ 8.662,50	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS - AGRICULTURA FAMILIAR – PNAE. 08085417000106-2-000037/2026	—	R$ 31.171,58	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS - AGRICULTURA FAMILIAR – PNAE. 08085417000106-2-000040/2026	—	R$ 39.834,08	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS - AGRICULTURA FAMILIAR – PNAE. 08085417000106-2-000041/2026	—	R$ 39.998,10	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS - AGRICULTURA FAMILIAR – PNAE. 08085417000106-2-000042/2026	—	R$ 25.467,00	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS - AGRICULTURA FAMILIAR – PNAE. 08085417000106-2-000034/2026	—	R$ 31.171,58	31/12/2026
AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS - AGRICULTURA FAMILIAR – PNAE. 08085417000106-2-000033/2026	—	R$ 31.171,58	31/12/2026
A presente demanda visa suprir a necessidade de locação de imóvel para funcionamento da APAE, proporcionando condições adequadas para funcionamento do referido órgão. 08085417000106-2-000045/2026	—	R$ 8.400,00	25/06/2027
Contratação da atração musical Deixe de brincadeira. 08085417000106-2-000030/2026	TOP 7 SHOWS	R$ 50.000,00	14/12/2026
Construção de um Galpão Industrial 08085417000106-2-000044/2026	NTC CONSTRUCOES E SERVICOS EIRELI	R$ 370.000,00	14/06/2027
CONTRATAÇÃO DA ATRAÇÃO MUSICAL FORRÓ DOS 3. 08085417000106-2-000031/2026	JONAS QUEIROZ DA SILVA - ME	R$ 70.000,00	14/12/2026
Aquisição de Kits para o Grupo de Gestantes. 08085417000106-2-000026/2026	RUBENS CASTILHO NUNES DINIZ JUNIOR	R$ 11.501,10	13/05/2027
A presente demanda visa suprir a necessidade de locação de imóvel para funcionamento para o Prédio de Distribuição da Merenda, proporcionando condições adequadas para funcionamento do referido órgão. 08085417000106-2-000027/2026	—	R$ 9.600,00	12/05/2027
A presente demanda tem por finalidade suprir a necessidade de locação de imóvel destinado ao funcionamento do Prédio de Distribuição do Leite, garantindo condições adequadas para o pleno desempenho das atividades do referido órgão. 08085417000106-2-000025/2026	—	R$ 6.000,00	12/05/2027
Contratação da atração musical Banda Grafith. 08085417000106-2-000024/2026	BANDA GRAFITH PRODUCOES E PROMOCOES ARTISTICA LTDA	R$ 200.000,00	12/11/2026
Aquisição de presentes para distribuição em evento comemorativo ao Dia das Mães. 08085417000106-2-000022/2026	ELDA MARIA G N BATALHA LTDA	R$ 29.600,00	06/11/2026
Aquisição de eletrodomésticos e eletrônicos. 08085417000106-2-000021/2026	60.616.284 DANIEL TALLISON DOS SANTOS CORTEZ	R$ 26.701,60	03/05/2027
Contratação da atração musical Marquinhos Show. 08085417000106-2-000020/2026	—	R$ 500,00	16/07/2026
Contratação de empresa especializada para a realização de cursos de capacitação destinados aos motoristas da rede municipal de ensino e motoristas da Saúde. 08085417000106-2-000019/2026	LM SOLUCOES DE TRANSITO LTDA	R$ 4.560,00	08/04/2027
LOCAÇÃO DE IMÓVEL PARA FUNCIONAMENTO DO CENTRO DE SAÚDE 08085417000106-2-000023/2026	Paróquia Nossa Senhora da Conceição	R$ 58.356,00	07/04/2027
LOCAÇÃO DE VEÍCULOS 08085417000106-2-000029/2026	J S LOCAÇÕES E SERVIÇOS LTDA	R$ 77.000,00	01/09/2026
AQUISIÇÃO DE VEÍCULO AMBULÂNCIA 08085417000106-2-000018/2026	JS COMÉRCIO E REPRESENTAÇÃO LTDA	R$ 299.978,00	24/09/2026
AQUISIÇÃO DE VEÍCULO DE TRANSPORTE SANITÁRIO 08085417000106-2-000017/2026	TAUROS COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 325.000,00	23/09/2026
contratação de empresa especializada para a prestação de serviços contínuos e integrados de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos no Município de São Rafael/RN. 08085417000106-2-000028/2026	EC HABILIZ LTDA	R$ 1.171.626,96	26/02/2027
A presente demanda visa suprir a necessidade de locação de imóvel para funcionamento dos serviços dos agendes de Endemias, proporcionando condições adequadas para funcionamento do referido órgão. 08085417000106-2-000014/2026	—	R$ 6.000,00	18/02/2027
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRODUÇÃO DE JINGLE. 08085417000106-2-000013/2026	J. L. VIANA PINHEIRO	—	13/03/2026
Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de preparo mecanizado do solo (corte de terras), destinados ao atendimento dos agricultores do Município de São Rafael/RN, visando o apoio às atividades agrícolas e o fortalecimento da produção rural local. 08085417000106-2-000015/2026	IMPÉRIO INCORPORAÇÕES E CONSTRUÇÃO LTDA	R$ 63.525,00	13/05/2026
Contratação da atração musical Igor Karuso. 08085417000106-2-000012/2026	IGOR SOUSA CARDOSO FONSECA	—	12/03/2026
CONTRATAÇÃO DA ATRAÇÃO MUSICAL BANDA LEVA AÊ. 08085417000106-2-000008/2026	ARLAN DE SOUZA SILVA	—	12/03/2026
Contratação da atração musical Vê Barreto 08085417000106-2-000011/2026	VANUBIA BARRETO DA SILVA	R$ 15.000,00	10/03/2026
Contratação da atração musical Rafinha no comando. 08085417000106-2-000009/2026	AL PROMO LTDA	R$ 20.000,00	11/03/2026
CONTRATAÇÃO DA ATRAÇÃO MUSICAL GABRIEL LIMA. 08085417000106-2-000005/2026	ESCALA MUSIC PROMOCOES E EMPREENDIMENTOS LTDA	—	10/03/2026
Contratação da atração musical Jeff Costa. 08085417000106-2-000006/2026	F & F ENTRETENIMENTO LTDA	—	10/03/2026
Contratação da atração musical Juninho Ousado. 08085417000106-2-000007/2026	VP PROMOCOES EVENTOS E SERVIÇOS LTDA	R$ 20.000,00	09/03/2026

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