perfil de órgão comprador

AGENCIA NACIONAL DE AVIACAO CIVIL - ANAC

07.947.821/0001-89 · Federal · SPRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 53.610.050,64
207 contratações · ticket R$ 258.985,75
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
3.598
concentrado · 147 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
13 flags
publicação → homologação: 0 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

AGENCIA NACIONAL DE AVIACAO CIVIL - ANAC

07.947.821/0001-89 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 6 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (6 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 13 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 6 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (3 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/07947821000189 · consulta em 26/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
68
percentil ponderado de 5 sinais
45º de 153 órgãos com score em DF
contratos com sancionado
6
6 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
6
3 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 1.358.125,84
23 de 39 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 68. Indício estatístico, não acusação.

Score 68 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (23 pts, 34%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 55 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)extremo
R$ 0–7k: 13 dispensa(s)13R$ 7k–13k: 12 dispensa(s)12R$ 13k–20k: 8 dispensa(s)8R$ 20k–26k: 1 dispensa(s)1R$ 26k–33k: 3 dispensa(s)3R$ 33k–39k: 1 dispensa(s)1R$ 39k–46k: 2 dispensa(s)2R$ 46k–52k: 2 dispensa(s)2R$ 52k–59k: 1 dispensa(s)1R$ 59k–65k: 7 dispensa(s)7esperado ≈ 1,7R$ 0teto R$ 65k
7 dispensas na faixa colada ao teto contra 1,7 esperadas (vizinhança) — 4,2×, excedente de 5 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025elevado
2025 Q1: R$ 1.489.388,84 · 28 contratação(ões)Q12025 Q2: R$ 10.739.934,25 · 30 contratação(ões)Q22025 Q3: R$ 4.535.641,82 · 39 contratação(ões)Q32025 Q4: R$ 12.185.551,27 · 80 contratação(ões)Q4
Q4 = 42% do ano (+17 pp vs. uniforme) · R$ 12.185.551,27 de R$ 28.950.516,18 · 177 contratações.
2023extremo
2023 Q1: R$ 8.840,00 · 1 contratação(ões)Q12023 Q2: R$ 143.780,00 · 5 contratação(ões)Q22023 Q3: R$ 859.384,21 · 11 contratação(ões)Q32023 Q4: R$ 22.243.381,36 · 19 contratação(ões)Q4
Q4 = 96% do ano (+71 pp vs. uniforme) · R$ 22.243.381,36 de R$ 23.255.385,57 · 36 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 508 valores
conformidade aceitável
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
130,7%30,1%
220,9%17,6%
312,4%12,5%
48,7%9,7%
58,7%7,9%
65,3%6,7%
75,7%5,8%
83,9%5,1%
93,7%4,6%
dígito 1: observado 30,7% (156) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 20,9% (106) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 12,4% (63) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 8,7% (44) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 8,7% (44) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 5,3% (27) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 5,7% (29) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 3,9% (20) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 3,7% (19) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0102χ² 7.6 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 508 valores
conformidade aceitável
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
011,0%12,0%
18,9%11,4%
210,8%10,9%
310,0%10,4%
410,0%10,0%
59,4%9,7%
68,9%9,3%
711,0%9,0%
89,1%8,8%
910,8%8,5%
dígito 0: observado 11,0% (56) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 8,9% (45) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 10,8% (55) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 10,0% (51) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 10,0% (51) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 9,4% (48) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 8,9% (45) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 11,0% (56) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 9,1% (46) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 10,8% (55) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0092χ² 9.0 vs crítico 16.9 (9 gl)
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

sem classe informada7 flags · ~R$ 306.574,28 estimado
VESTUÁRIO PARA FINS ESPECIAIS2 flags · ~R$ 55.205,40 estimado
SOFTWARE COMO SERVIÇO - SAAS2 flags · ~R$ 12.829,76 estimado
EQUIPAMENTO PARA SEGURANÇA E SALVAMENTO1 flag · ~R$ 15.419,30 estimado
OUTROS SERVIÇOS DE EDUCAÇÃO E TREINAMENTO1 flag · ~R$ 14.110,75 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T400
2025-T100
2025-T205
2025-T302
2025-T420
2026-T101
2026-T204
2026-T301

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

5 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 7.170
09/25R$ 4.483.281
10/25R$ 4.521.309
11/25R$ 14.523.567
12/25R$ 671.674
01/26R$ 51.470
02/26R$ 1.200.056
03/26R$ 7.944.871
04/26R$ 1.396.042
05/26R$ 276.366
06/26R$ 15.422.784
07/26R$ 416.192
08/26R$ 2.694.400
compras por trimestre (24m)
19% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T38546635.53
24T417934990.68
25T11638349.19
25T214790545.71
25T36896495.14
25T419716550.82
26T19196397.08
26T217095192.35
26T33110591.41
24T3: R$ 9mi24T39mi24T4: R$ 18mi24T418mi25T1: R$ 2mi25T12mi25T2: R$ 15mi25T215mi25T3: R$ 7mi25T37mi25T4: R$ 20mi25T420mi26T1: R$ 9mi26T19mi26T2: R$ 17mi26T217mi26T3: R$ 3mi26T33mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (3)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
AGENCIA NACIONAL DE AVIACAO CIVIL - ANAC
113214
Brasília / DF535R$ 157.771.077,51
UNIDADE REGIONAL DO RIO DE JANEIRO - ANAC
113216
Rio de Janeiro / RJ1R$ 49.610,00
UNIDADE REGIONAL DE SÃO PAULO - ANAC
113217
São Paulo / SP5R$ 33.918,61

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (16)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
Aquisição de itens para compor o Kit de Fiscalização em atendimento às necessidades da Agência Nacional de Aviação Civil (Anac).
07947821000189-1-000029/2025-000009
DFvigente até 24/06/2027
Aquisição de itens para compor o Kit de Fiscalização em atendimento às necessidades da Agência Nacional de Aviação Civil (Anac).
07947821000189-1-000029/2025-000008
DFvigente até 17/06/2027
Aquisição de itens para compor o Kit de Fiscalização em atendimento às necessidades da Agência Nacional de Aviação Civil (Anac).
07947821000189-1-000029/2025-000007
DFvigente até 17/06/2027
Aquisição de itens para compor o Kit de Fiscalização em atendimento às necessidades da Agência Nacional de Aviação Civil (Anac).
07947821000189-1-000029/2025-000002
DFvigente até 29/05/2027
Aquisição de itens para compor o Kit de Fiscalização em atendimento às necessidades da Agência Nacional de Aviação Civil (Anac).
07947821000189-1-000029/2025-000001
DFvigente até 29/05/2027
Aquisição de itens para compor o Kit de Fiscalização em atendimento às necessidades da Agência Nacional de Aviação Civil (Anac).
07947821000189-1-000029/2025-000003
DFvigente até 29/05/2027
Aquisição de itens para compor o Kit de Fiscalização em atendimento às necessidades da Agência Nacional de Aviação Civil (Anac).
07947821000189-1-000029/2025-000004
DFvigente até 29/05/2027
Aquisição de itens para compor o Kit de Fiscalização em atendimento às necessidades da Agência Nacional de Aviação Civil (Anac).
07947821000189-1-000029/2025-000005
DFvigente até 16/04/2027
Aquisição de itens para compor o Kit de Fiscalização em atendimento às necessidades da Agência Nacional de Aviação Civil (Anac).
07947821000189-1-000029/2025-000006
DFvigente até 16/04/2027
Registro de Preços para fornecimento e montagem de mesa plataforma para estação de trabalho, em módulos para 2 (duas) pessoas, medindo 1,40m x 1,40m (LxP), com divisores frontal e laterais em vidro temperado jateado, suporte para CPU (MDP ou MDF), suporte duplo de monitores, eletrocalha horizontal e caixa de conectividade embutida no tampo da mesa, conforme condições e exigências estabelecidas no Edital e seus anexos.
07947821000189-1-000196/2024-000002
DFvigente até 26/12/2026
Fornecimento e instalação de pisos vinílicos autoportantes (Loose lay) em réguas, de cor amadeira, e serviço de retirada de pisos acarpetados na Sede da ANAC, localizada em Brasília-DF,
07947821000189-1-000204/2024-000001
DFvigente até 26/12/2026
Fornecimento e montagem de divisórias de vidro duplo com persianas embutidas, painéis com conjunto completo de porta de vidro duplo com estrutura em alumínio e persianas embutidas e desmontagens de divisórias existentes na Sede da ANAC, localizada em Brasília-DF
07947821000189-1-000198/2024-000001
DFvigente até 26/12/2026
Aquisição de solução de videoconferência corporativa, incluindo equipamentos endpoint, instalação, garantia e licenças de uso para integração à plataforma Microsoft Teams.
07947821000189-1-000197/2024-000001
DFvigente até 23/12/2026
Aquisição de persianas do tipo rolô manual, em Tela Solar 3%, e instalação na Sede da ANAC, localizada em Brasília-DF, incluindo o fornecimento de materiais e mão de obra necessárias à substituição das persianas no local.
07947821000189-1-000194/2024-000001
DFvigente até 11/11/2026
Serviço de confecção e instalação de adesivos
07947821000189-1-000120/2024-000002
DFvigente até 26/09/2026
Aquisição de itens para compor o Kit de Fiscalização em atendimento às necessidades da Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC)
07947821000189-1-000086/2025-000001
DFvigente até 18/09/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
07947821000189-2-000084/2026
REAL JG FACILITIES S/AR$ 1.321.918,8013/08/2027
07947821000189-2-000085/2026
ALERTA SISTEMAS DE TECNOLOGIA E SOLUCOES EIRELIR$ 168.000,0012/08/2028
07947821000189-2-000087/2026
R$ 12.681,3730/12/2026
07947821000189-2-000082/2026
MCR SISTEMAS E CONSULTORIA LTDAR$ 241.204,5005/08/2029
07947821000189-2-000075/2026
EMPRESA DE TECNOLOGIA E INFORMACOES DA PREVIDENCIA S.A. - DATAPREVR$ 44.075,2802/08/2028
07947821000189-2-000086/2026
50.693.519 MONIQUE DE OLIVEIRA COSTA BENETTONR$ 1.690,0030/12/2026
07947821000189-2-000089/2026
R$ 1.073,5030/12/2026
07947821000189-2-000081/2026
R$ 772,5630/12/2026
07947821000189-2-000065/2026
CENTRO DE INTEGRACAO EMPRESA ESCOLA CIE ER$ 105.600,0005/07/2028
07947821000189-2-000067/2026
GPBR PARTICIPACOES LTDAR$ 49.955.462,0005/07/2031
07947821000189-2-000066/2026
R$ 2.375,7530/12/2026
07947821000189-2-000055/2026
GREEN HOUSE SERVICOS DE LOCACAO DE MAO DE OBRA LTDAR$ 862.819,4413/06/2027
07947821000189-2-000057/2026
MESSIAS JUNIOR ENGENHARIA LTDAR$ 138.600,5110/06/2027
07947821000189-2-000061/2026
R$ 3.786,0630/12/2026
07947821000189-2-000048/2026
RP PISOS E REVESTIMENTOS LTDAR$ 737.684,9226/11/2026
07947821000189-2-000051/2026
R$ 5.787,0030/12/2026
07947821000189-2-000052/2026
R$ 2.210,4630/12/2026
07947821000189-2-000054/2026
R$ 14.404,0030/12/2026
07947821000189-2-000045/2026
COSAFE BRASIL SOFTWARE LTDAR$ 54.800,0020/05/2027
07947821000189-2-000044/2026
NP TECNOLOGIA E GESTAO DE DADOS LTDAR$ 16.000,0019/05/2027
07947821000189-2-000037/2026
CHAER DIB & CELESTINO MEDICINA E SEGURANCA DO TRABALHOR$ 6.850,5011/11/2026
07947821000189-2-000041/2026
R$ 1.626,0030/12/2026
07947821000189-2-000038/2026
R$ 542,0030/12/2026
07947821000189-2-000040/2026
R$ 4.872,5830/12/2026
07947821000189-2-000056/2026
R$ 32.281,2030/12/2026
07947821000189-2-000058/2026
R$ 71.786,0030/12/2026
07947821000189-2-000068/2026
ONE CURSOS - TREINAMENTO, DESENVOLVIMENTO E CAPACITACAO LTDAR$ 2.980,0030/12/2026
07947821000189-2-000039/2026
R$ 3.870,0030/12/2026
07947821000189-2-000060/2026
R$ 825,0030/12/2026
07947821000189-2-000033/2026
R$ 825,0030/12/2026
07947821000189-2-000036/2026
R$ 9.042,0030/12/2026
07947821000189-2-000029/2026
R$ 742,5030/12/2026
07947821000189-2-000020/2026
FUNDACAO GETULIO VARGASR$ 7.790.513,5020/04/2027
07947821000189-2-000030/2026
R$ 1.235,2530/12/2026
07947821000189-2-000042/2026
MMP CURSOS CAPACITACAO E TREINAMENTO LTDAR$ 3.150,0030/12/2026
07947821000189-2-000043/2026
AEROCLUBE DE PARA DE MINASR$ 29.360,0030/12/2026
07947821000189-2-000035/2026
R$ 34.748,2530/12/2026
07947821000189-2-000028/2026
R$ 6.147,8030/12/2026
07947821000189-2-000032/2026
R$ 2.313,5730/12/2026
07947821000189-2-000059/2026
R$ 6.804,0030/12/2026
07947821000189-2-000053/2026
ZENITE INFORMACAO E CONSULTORIA S/AR$ 2.970,0030/12/2026
07947821000189-2-000047/2026
ONE CURSOS - TREINAMENTO, DESENVOLVIMENTO E CAPACITACAO LTDAR$ 2.980,0030/12/2026
07947821000189-2-000088/2026
INSTITUTO DE AUDITOLOGIA LTDAR$ 5.000,0030/12/2026
07947821000189-2-000026/2026
R$ 8.385,0030/12/2026
07947821000189-2-000031/2026
R$ 14.146,6530/12/2026
07947821000189-2-000019/2026
OFICINA CONSULTORIA DE GESTAO DE REPUTACAO E RELACIONAMENTO LTDAR$ 1.646.046,4831/03/2027
07947821000189-2-000046/2026
LEC EDUCACAO E PESQUISA LTDAR$ 4.070,0030/12/2026
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R$ 5.349,8630/12/2026
07947821000189-2-000021/2026
INSTITUTO EDUCERE LTDAR$ 285,0030/12/2026
07947821000189-2-000023/2026
INSTITUTO EDUCERE LTDAR$ 285,0030/12/2026

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