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DEFENSORIA PUBLICA DO ESTADO DO TOCANTINS

07.248.660/0001-35 · Estadual · TORaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 42.625.204,72
91 contratações · ticket R$ 468.408,84
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
543
mercado competitivo · 203 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
13 flags
publicação → homologação: 65 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

DEFENSORIA PUBLICA DO ESTADO DO TOCANTINS

07.248.660/0001-35 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 50 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (20 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 13 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 2 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (1 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/07248660000135 · consulta em 27/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
64
percentil ponderado de 5 sinais
9º de 244 órgãos com score em TO
contratos com sancionado
50
20 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
2
1 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 1.729.060,75
91 de 206 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 64. Indício estatístico, não acusação.

Score 64 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (26 pts, 41%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 244 valores
conformidade aceitável
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
132,0%30,1%
216,0%17,6%
313,1%12,5%
49,4%9,7%
59,0%7,9%
67,0%6,7%
75,3%5,8%
84,9%5,1%
93,3%4,6%
dígito 1: observado 32,0% (78) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 16,0% (39) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 13,1% (32) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 9,4% (23) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 9,0% (22) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 7,0% (17) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 5,3% (13) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 4,9% (12) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 3,3% (8) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0086χ² 2.1 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 244 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
011,1%12,0%
110,7%11,4%
29,0%10,9%
39,0%10,4%
49,4%10,0%
513,1%9,7%
67,4%9,3%
77,4%9,0%
812,7%8,8%
910,2%8,5%
dígito 0: observado 11,1% (27) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 10,7% (26) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 9,0% (22) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 9,0% (22) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 9,4% (23) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 13,1% (32) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 7,4% (18) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 7,4% (18) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 12,7% (31) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 10,2% (25) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0183χ² 11.6 vs crítico 16.9 (9 gl)
cover bidding · gap 1º→2º colocado · 2 itens com ranking
sem padrão de alerta

Apenas 2 item(ns) com 2º colocado registrado (< 8) — amostra insuficiente para o sinal #48 (precisão sobre recall).

itens com 2º colado (≤ 2%)
0%
0 de 2 itens
mediana do gap 1º→2º
6%
quanto o 2º ficou acima do vencedor
  • 2º colocado presente em 2 de 2.618 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

sem classe informada3 flags · ~R$ 26.750,03 estimado
EQUIPAMENTO DE AR CONDICIONADO2 flags · ~R$ 106.259,20 estimado
SISTEMAS DIVERSOS DE SINALIZAÇÃO, ALARME E DETECÇÃO PARA SEGURANÇA2 flags · ~R$ 10.081,21 estimado
OUTROS ESPORTES E SERVIÇOS DE ESPORTES RECREATIVOS1 flag · ~R$ 20.784,00 estimado
SERVIÇOS DE INSTALAÇÃO ELÉTRICA, DE CABOS, ALARMES, ANTENAS E OUTROS DISPOSITIVOS ELÉTRICOS1 flag · ~R$ 11.860,10 estimado
UTENSÍLIOS E FERRAMENTAS MANUAIS DE COZINHA1 flag · ~R$ 5.450,07 estimado
SERVIÇOS DE SEGUROS DE TRANSPORTE MARÍTIMO, AÉREO, VEÍCULOS À MOTOR, DE FRETE, DE PROPRIEDADE/BENS INDIVIDUAIS1 flag · ~R$ 750,00 estimado
ARTIGOS PARA ESCRITÓRIO1 flag · ~R$ 504,50 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T460
2025-T170
2025-T2137
2025-T301
2025-T401
2026-T111
2026-T250
2026-T322

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

1 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa AEmpresa BVínculo
INSTITUTO SATURNINO BASTOS LTDAPROARME SERVICOS DE MONITORAMENTO LTDAmesmo endereço

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
09/25R$ 4.583.298
10/25R$ 255.567
11/25R$ 1.492.090
12/25R$ 3.725.296
01/26R$ 12.011.909
02/26R$ 45.860
03/26R$ 7.728.287
04/26R$ 1.340.800
05/26R$ 2.467.559
06/26R$ 1.177.320
07/26R$ 6.359.003
08/26R$ 1.438.216
compras por trimestre (24m)
▼ 11% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T37653922.4
24T47106810.43
25T110742990.59
25T216635649.82
25T38267005.24
25T45472952.96
26T119786056.17
26T24985679.26
26T37797218.36
24T3: R$ 8mi24T38mi24T4: R$ 7mi24T47mi25T1: R$ 11mi25T111mi25T2: R$ 17mi25T217mi25T3: R$ 8mi25T38mi25T4: R$ 5mi25T45mi26T1: R$ 20mi26T120mi26T2: R$ 5mi26T25mi26T3: R$ 8mi26T38mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DO TOCANTINS
926040
Palmas / TO253R$ 109.523.813,31

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (39)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
Registro de Preços para eventual fornecimento de solução de segurança para atender as necessidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins - DPE-TO.
07248660000135-1-000037/2025-000001
TOvigente até 20/07/2027
Registro de Preços para eventual aquisição de Tapetes Tipo Capachos Personalizados, para atender as demandas das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000008/2025-000001
TOvigente até 27/03/2027
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de equipamentos de tecnologia da informação e fornecimento de solução de hiperconvergência e de backup para atender as necessidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000003/2025-000001
TOvigente até 11/03/2027
Registro de Preços para eventual aquisição de eletrodomésticos e eletrônicos para atender as demandas das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000035/2025-000012
TOvigente até 21/10/2026
Registro de Preços para eventual aquisição de eletrodomésticos e eletrônicos para atender as demandas das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000035/2025-000011
TOvigente até 20/10/2026
Registro de Preços para eventual aquisição de eletrodomésticos e eletrônicos para atender as demandas das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000035/2025-000013
TOvigente até 20/10/2026
Registro de Preços para eventual aquisição de eletrodomésticos e eletrônicos para atender as demandas das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000035/2025-000008
TOvigente até 18/10/2026
Registro de Preços para eventual aquisição de eletrodomésticos e eletrônicos para atender as demandas das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000035/2025-000006
TOvigente até 14/10/2026
Registro de Preços para eventual aquisição de eletrodomésticos e eletrônicos para atender as demandas das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000035/2025-000005
TOvigente até 14/10/2026
Registro de Preços para eventual aquisição de eletrodomésticos e eletrônicos para atender as demandas das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000035/2025-000009
TOvigente até 14/10/2026
Registro de Preços para eventual aquisição de eletrodomésticos e eletrônicos para atender as demandas das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000035/2025-000010
TOvigente até 14/10/2026
Registro de Preços para eventual aquisição de eletrodomésticos e eletrônicos para atender as demandas das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000035/2025-000002
TOvigente até 13/10/2026
Registro de Preços para eventual aquisição de eletrodomésticos e eletrônicos para atender as demandas das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000035/2025-000001
TOvigente até 13/10/2026
Registro de preços para eventual aquisição de mobiliário, destinado ao atendimento das necessidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins, nos termos da tabela constante do Termo de Referência.
07248660000135-1-000029/2025-000006
TOvigente até 13/10/2026
Registro de Preços para eventual aquisição de eletrodomésticos e eletrônicos para atender as demandas das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000035/2025-000004
TOvigente até 13/10/2026
Registro de Preços para eventual aquisição de eletrodomésticos e eletrônicos para atender as demandas das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000035/2025-000003
TOvigente até 13/10/2026
Registro de Preços para eventual aquisição de eletrodomésticos e eletrônicos para atender as demandas das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000035/2025-000007
TOvigente até 13/10/2026
Registro de preços para eventual contratação de empresa especializada na prestação de serviços de reforma e manutenção de poltronas, cadeiras e longarinas, com fornecimento de peças e materiais, visando atender às necessidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins
07248660000135-1-000053/2025-000002
TOvigente até 08/10/2026
Registro de preços para eventual contratação de empresa especializada na prestação de serviços de reforma e manutenção de poltronas, cadeiras e longarinas, com fornecimento de peças e materiais, visando atender às necessidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins
07248660000135-1-000053/2025-000001
TOvigente até 08/10/2026
Registro de preços para eventual aquisição de mobiliário, destinado ao atendimento das necessidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins, nos termos da tabela constante do Termo de Referência.
07248660000135-1-000029/2025-000005
TOvigente até 07/10/2026
Registro de preços para eventual aquisição de mobiliário, destinado ao atendimento das necessidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins, nos termos da tabela constante do Termo de Referência.
07248660000135-1-000029/2025-000004
TOvigente até 05/10/2026
Registro de preços para eventual aquisição de mobiliário, destinado ao atendimento das necessidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins, nos termos da tabela constante do Termo de Referência.
07248660000135-1-000029/2025-000003
TOvigente até 30/09/2026
Registro de preços para eventual aquisição de mobiliário, destinado ao atendimento das necessidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins, nos termos da tabela constante do Termo de Referência.
07248660000135-1-000029/2025-000002
TOvigente até 30/09/2026
Registro de preços para eventual aquisição de mobiliário, destinado ao atendimento das necessidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins, nos termos da tabela constante do Termo de Referência.
07248660000135-1-000029/2025-000001
TOvigente até 30/09/2026
Registro de preços para a futura aquisição de materiais de expediente, destinados a suprir as demandas da Defensoria Pública do Estado do Tocantins
07248660000135-1-000034/2025-000006
TOvigente até 10/09/2026
Registro de preços para a futura aquisição de materiais de expediente, destinados a suprir as demandas da Defensoria Pública do Estado do Tocantins
07248660000135-1-000034/2025-000007
TOvigente até 10/09/2026
Registro de preços para a futura aquisição de materiais de expediente, destinados a suprir as demandas da Defensoria Pública do Estado do Tocantins
07248660000135-1-000034/2025-000008
TOvigente até 10/09/2026
Registro de preços para a futura aquisição de materiais de expediente, destinados a suprir as demandas da Defensoria Pública do Estado do Tocantins
07248660000135-1-000034/2025-000005
TOvigente até 10/09/2026
Registro de preços para a futura aquisição de materiais de expediente, destinados a suprir as demandas da Defensoria Pública do Estado do Tocantins
07248660000135-1-000034/2025-000002
TOvigente até 09/09/2026
Registro de preços para a futura aquisição de materiais de expediente, destinados a suprir as demandas da Defensoria Pública do Estado do Tocantins
07248660000135-1-000034/2025-000004
TOvigente até 09/09/2026
Registro de preços para a futura aquisição de materiais de expediente, destinados a suprir as demandas da Defensoria Pública do Estado do Tocantins
07248660000135-1-000034/2025-000003
TOvigente até 09/09/2026
Registro de preços para eventual aquisição de materiais de copa e cozinha, para atender às necessidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins
07248660000135-1-000039/2025-000002
TOvigente até 08/09/2026
Registro de preços para a futura aquisição de materiais de expediente, destinados a suprir as demandas da Defensoria Pública do Estado do Tocantins
07248660000135-1-000034/2025-000001
TOvigente até 08/09/2026
Registro de preços para eventual aquisição de materiais de copa e cozinha, para atender às necessidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins
07248660000135-1-000039/2025-000001
TOvigente até 08/09/2026
Registro de preços para eventual aquisição de gêneros alimentícios e copos descartáveis, visando atender as necessidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000026/2025-000002
TOvigente até 02/09/2026
Aquisição e Prestação de Serviço de Prevenção e Combate a Incêndio e Pânico, para atender às demandas operacionais e garantir a segurança das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000044/2025-000001
TOvigente até 26/08/2026
Aquisição e Prestação de Serviço de Prevenção e Combate a Incêndio e Pânico, para atender às demandas operacionais e garantir a segurança das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000044/2025-000002
TOvigente até 26/08/2026
Aquisição e Prestação de Serviço de Prevenção e Combate a Incêndio e Pânico, para atender às demandas operacionais e garantir a segurança das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000044/2025-000004
TOvigente até 26/08/2026
Aquisição e Prestação de Serviço de Prevenção e Combate a Incêndio e Pânico, para atender às demandas operacionais e garantir a segurança das unidades da Defensoria Pública do Estado do Tocantins.
07248660000135-1-000044/2025-000003
TOvigente até 26/08/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
07248660000135-2-000170/2026
BANCO BRADESCO S.AR$ 2.412.548,1106/09/2031
07248660000135-2-000206/2026
CDB MANUTENCAO DE MOVEIS E PREDIAL LTDAR$ 7.175,0023/08/2027
07248660000135-2-000203/2026
CASCUDO POTIGUAR NEGOCIOS E SERVICOS LTDAR$ 4.192,5030/12/2026
07248660000135-2-000001/2021
CASCUDO POTIGUAR NEGOCIOS E SERVICOS LTDAR$ 662,0030/12/2026
07248660000135-2-000201/2026
IJS CORTINAS INDUSTRIA E COMERCIO LTDAR$ 2.449,5018/08/2027
07248660000135-2-000204/2026
ASSOCIACAO NACIONAL DAS DEFENSORAS E DEFENSORES PUBLICOSR$ 13.000,0018/08/2027
07248660000135-2-000202/2026
VALE COMERCIO DE MATERIAL DE CONSTRUCAO LTDAR$ 6.225,0030/12/2026
07248660000135-2-000205/2026
LENI S SILVA DE LUCENAR$ 10.864,8018/08/2027
07248660000135-2-000196/2026
—R$ 525,0030/08/2026
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LEMOS & COSTA LTDAR$ 2.340.000,0001/08/2031
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NACIONAL DISTRIBUIDORA LTDAR$ 1.050,0029/07/2027
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BELLADATA BUFFET E RESTAURANTE LTDAR$ 1.160,0023/07/2027
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ANTONIO CUSTODIOR$ 19.790,0021/07/2027
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OPTIMUS COMERCIO DE PERSONALIZADOS E COMUNICACAO VISUAL LTDAR$ 3.456,0030/12/2026
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GRAFICA E EDITORA ALIANCA LTDAR$ 1.011,0013/07/2027
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