perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE COLARES

05.835.939/0001-90 · Municipal · PARaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 386.833.359,67
45 contratações · ticket R$ 8.596.296,88
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
5.743
concentrado · 65 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
4 flags
publicação → homologação: 20 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE COLARES

05.835.939/0001-90 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 5 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (5 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 4 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • Concentração de fornecedores alta (HHI 5.743) — mercado pouco disputado.
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/05835939000190 · consulta em 27/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
45
percentil ponderado de 5 sinais
96º de 376 órgãos com score em PA
contratos com sancionado
5
5 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
0
nenhum vínculo detectado
economia potencial (24m)
R$ 296.353,76
32 de 42 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 45. Indício estatístico, não acusação.

Score 45 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (19 pts, 43%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação
elevado

77% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 89% dos 376 órgãos de PA com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

este órgão 77%| mediana dos pares 6%| p90 dos pares 82%

Base: R$ 137.696.724,42 de R$ 177.860.810,32 contratados (53 de 79 contratações, 67% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 29 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)extremo
R$ 0–7k: 0 dispensa(s)R$ 7k–13k: 2 dispensa(s)2R$ 13k–20k: 1 dispensa(s)1R$ 20k–26k: 2 dispensa(s)2R$ 26k–33k: 2 dispensa(s)2R$ 33k–39k: 1 dispensa(s)1R$ 39k–46k: 2 dispensa(s)2R$ 46k–52k: 0 dispensa(s)R$ 52k–59k: 3 dispensa(s)3R$ 59k–65k: 5 dispensa(s)5esperado ≈ 1,7R$ 0teto R$ 65k
5 dispensas na faixa colada ao teto contra 1,7 esperadas (vizinhança) — 3×, excedente de 3 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025elevado
2025 Q1: R$ 6.538.757,52 · 8 contratação(ões)Q12025 Q2: R$ 5.395.566,97 · 6 contratação(ões)Q22025 Q3: R$ 4.506.934,71 · 11 contratação(ões)Q32025 Q4: R$ 12.733.878,13 · 14 contratação(ões)Q4
Q4 = 44% do ano (+19 pp vs. uniforme) · R$ 12.733.878,13 de R$ 29.175.137,33 · 39 contratações.
2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 34.774,00 · 3 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 1.424.020,61 · 14 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 1.339.522,29 · 7 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 3.884.833,25 · 7 contratação(ões)Q4
Q4 = 58% do ano (+33 pp vs. uniforme) · R$ 3.884.833,25 de R$ 6.683.150,15 · 31 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 79 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
130,4%30,1%
219,0%17,6%
322,8%12,5%
48,9%9,7%
510,1%7,9%
63,8%6,7%
71,3%5,8%
80,0%5,1%
93,8%4,6%
dígito 1: observado 30,4% (24) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 19,0% (15) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 22,8% (18) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 8,9% (7) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 10,1% (8) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 3,8% (3) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 1,3% (1) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 0,0% (0) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 3,8% (3) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0315χ² 15.3 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 79 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
020,3%12,0%
15,1%11,4%
28,9%10,9%
312,7%10,4%
410,1%10,0%
58,9%9,7%
616,5%9,3%
76,3%9,0%
810,1%8,8%
91,3%8,5%
dígito 0: observado 20,3% (16) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 5,1% (4) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 8,9% (7) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 12,7% (10) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 10,1% (8) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 8,9% (7) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 16,5% (13) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 6,3% (5) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 10,1% (8) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 1,3% (1) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0382χ² 18.0 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

sem classe informada535.664 flags · ~R$ 5.360.486.677,77 estimado
DROGAS E MEDICAMENTOS199.248 flags · ~R$ 1.993.910.827,63 estimado
FRUTAS, VERDURAS E LEGUMES124.688 flags · ~R$ 1.247.775.401,89 estimado
ARTIGOS PARA ESCRITÓRIO119.824 flags · ~R$ 1.199.100.472,83 estimado
INSTRUMENTOS, EQUIPAMENTOS E SUPRIMENTOS MÉDICOS E CIRÚRGICOS90.792 flags · ~R$ 908.571.989,99 estimado
ACESSÓRIOS E FERRAGENS ESPECIAIS PARA MANGUEIRAS, CANOS E TUBOS74.644 flags · ~R$ 746.976.028,96 estimado
SERVIÇOS HOSPITALARES74.252 flags · ~R$ 743.053.213,95 estimado
CARNES, AVES E PEIXES69.092 flags · ~R$ 691.416.159,27 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2025-T100
2025-T200
2025-T330
2025-T400
2026-T101
2026-T201
2026-T302

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 25.864
09/25R$ 561.047
10/25R$ 8.647.193
11/25R$ 4.088.271
01/26R$ 3.413.073
03/26R$ 195.490.190
04/26R$ 169.754.806
05/26R$ 810.810
06/26R$ 959.121
07/26R$ 1.048.295
08/26R$ 2.034.690
compras por trimestre (24m)
1.423% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T31109705.91
24T46002365.35
25T19344380.56
25T25495852.61
25T34509983.26
25T412735464.13
26T1198903262.99
26T2171524736.48
26T33082985
24T3: R$ 1mi24T31mi24T4: R$ 6mi24T46mi25T1: R$ 9mi25T19mi25T2: R$ 5mi25T25mi25T3: R$ 5mi25T35mi25T4: R$ 13mi25T413mi26T1: R$ 199mi26T1199mi26T2: R$ 172mi26T2172mi26T3: R$ 3mi26T33mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (4)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
PREFEITURA MUNICIPAL DE COLARES-PA
980451
Colares / PA67R$ 380.350.460,97
Prefeitura Municipal de Colares
926460
Colares / PA25R$ 15.002.032,34
Prefeitura Municipal de Colares
3813
Colares / PA8R$ 13.232.910,48
Fundo Municipal de Saúde de Colares/PA
2
Colares / PA17R$ 6.722.109,92

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
05835939000190-2-000037/2026
SAVIO VIEIRA& CIA LTDAR$ 300.000,0008/01/2029
05835939000190-2-000035/2026
R DA S CORDEIRO JUNIOR LTDAR$ 42.600,0021/06/2027
05835939000190-2-000024/2026
ACD GRAFICA LTDAR$ 35.999.988,0020/06/2027
05835939000190-2-000030/2026
UNINORTE DISTRIBUIDORA DE LIVROS LTDAR$ 727.056,0019/05/2027
05835939000190-2-000036/2026
R$ 27.600,0016/06/2027
05835939000190-2-000031/2026
C AGUIAR COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 65.420,0008/06/2027
05835939000190-2-000034/2026
R$ 24.000,0004/06/2027
05835939000190-2-000029/2026
BITENCOURT & FONTOURA LTDAR$ 56.445,1407/09/2026
05835939000190-2-000040/2026
COOPERATIVA AGROPECUARIA DO SALGADO PARAENSE - CASPR$ 30.436.314,0007/06/2027
05835939000190-2-000044/2026
R$ 21.020,0007/06/2027
05835939000190-2-000041/2026
R$ 21.020,0007/06/2027
05835939000190-2-000045/2026
R$ 19.709,5007/06/2027
05835939000190-2-000046/2026
R$ 25.239,5007/06/2027
05835939000190-2-000042/2026
R$ 3.325.850,0007/06/2027
05835939000190-2-000047/2026
R$ 37.955,0007/06/2027
05835939000190-2-000038/2026
R$ 30.960,0007/06/2027
05835939000190-2-000025/2026
PARA 2000R$ 20.000,0001/09/2026
05835939000190-2-000023/2026
CONSTRUTORA NORTE ALFA LTDA19/05/2027
05835939000190-2-000028/2026
W. C. COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 126.190,1616/11/2026
05835939000190-2-000015/2026
PEGADA SERVICOS DE SOM, IMAGEM E TECNOLOGIA LTDAR$ 59.372.521,0015/04/2026
05835939000190-2-000021/2026
M M L COMERCIO DE ALIMENTOS LTDAR$ 25.023.400,0014/04/2027
05835939000190-2-000018/2026
CONCRETIZZA ENGENHARIA LTDAR$ 593.838.000,0014/04/2027
05835939000190-2-000017/2026
AHCOR COMERCIO DE PRODUTOS ODONTOLOGICOS LTDAR$ 1.637.000,0012/04/2027
05835939000190-2-000020/2026
CR COMERCIO E SERVIÇOS LTDAR$ 898.000,0012/04/2027
05835939000190-2-000019/2026
COOPERATIVA AGROPECUÁRIA DO SALGADO PARAENSER$ 4.990,0011/04/2027
05835939000190-2-000009/2026
IGA TRANSPORTES E SERVICOS LTDAR$ 457.737,2824/02/2027
05835939000190-2-000013/2026
MABELE VEICULOS ESPECIAIS LTDAR$ 164.000,0021/03/2027
05835939000190-2-000016/2026
R$ 36.000,0016/03/2027
05835939000190-2-000012/2026
PEGADA SERVICOS DE SOM, IMAGEM E TECNOLOGIA LTDAR$ 182.400,2615/03/2027
05835939000190-2-000014/2026
IGA TRANSPORTES E SERVICOS LTDAR$ 190.304,0004/03/2027
05835939000190-2-000010/2026
PLENA MATERIAIS DE CONTRUÇÃO E COMERCIO EM GERAL LTDAR$ 188.113,2402/03/2027
05835939000190-2-000008/2026
LED E COMPANY LTDAR$ 480.000,0002/03/2027
05835939000190-2-000004/2026
JAPA SOUND SONORIZAÇÃO E ILUMINAÇÃO PROFISSIONAL LTDAR$ 7.490,5217/02/2027
05835939000190-2-000002/2026
XP COMERCIO. SERVICOS ER$ 38.640,0017/02/2027
05835939000190-2-000003/2026
PEGADA SERVICOS DE SOM, IMAGEM E TECNOLOGIA LTDA10/02/2027
05835939000190-2-000011/2026
SB ASSESSORIA E CONSULTORIA LTDAR$ 6.000.000,0020/01/2027
05835939000190-2-000005/2026
ALCA COMERCIO DE GAS LTDAR$ 5.200,0018/01/2027
05835939000190-2-000191/2025
J.E DE OLIVEIRA RODRIGUESR$ 2.765.700,0003/01/2027
05835939000190-2-000192/2025
LED E COMPANY LTDAR$ 192.000,0003/01/2027
05835939000190-2-000160/2025
PEGADA SERVICOS DE SOM, IMAGEM E TECNOLOGIA LTDAR$ 188.638.168,0017/12/2026
05835939000190-2-000196/2025
UNIVERSAL MÓVEIS LTDAR$ 7.350,0017/12/2026
05835939000190-2-000195/2025
KDN COMERCIO ATACADISTAR$ 525,0017/12/2026
05835939000190-2-000161/2025
JAPA SOUND SONORIZAÇÃO E ILUMINAÇÃO PROFISSIONAL LTDAR$ 16.305.181,0017/12/2026
05835939000190-2-000197/2025
PG LIMA COM. EIRELI EPPR$ 5.365,0016/12/2026
05835939000190-2-000194/2025
DURAN MEDECH TECNOLOGIAR$ 101,0016/12/2026
05835939000190-2-000163/2025
J DE OLIVEIRA DAMASCENO LTDAR$ 282.150,0010/12/2026
05835939000190-2-000188/2025
J DE OLIVEIRA DAMASCENO LTDAR$ 35.046.000,0010/12/2026
05835939000190-2-000164/2025
D S B CONSTRUTORA LTDAR$ 23.620.410,0010/12/2026
05835939000190-2-000162/2025
J DE OLIVEIRA DAMASCENO LTDAR$ 445.500,0010/12/2026
05835939000190-2-000166/2025
SAO JUDAS SERVICOS DE FUNERARIAS LTDAR$ 5.336.000,0009/12/2026

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

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