perfil de órgão comprador

SUBPREFEITURA PENHA

05.640.843/0001-76 · Municipal · SPRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 17.287.068,23

45 contratações · ticket R$ 384.157,07

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

5.438

concentrado · 2 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

16 flags

publicação → homologação: 17 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

SUBPREFEITURA PENHA

05.640.843/0001-76 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

6 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
Concentração de fornecedores alta (HHI 5.438 entre 2 fornecedores em 24m) — mercado pouco disputado.
Economia potencial de R$ 208.335,48 (3 de 9 itens acima da mediana).

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: requisitar a composição de preços dos itens marcados e cotejar com o banco de preços.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/05640843000176 · consulta em 15/10/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

80º de 1.150 órgãos com score em SP

contratos com sancionado

em 3 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

R$ 208.335,48

3 de 9 itens acima da mediana

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 71. Indício estatístico, não acusação.

71 pts — itens acima da mediana (preço acima da referência)100% · percentil 97

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 71 — maior contribuinte é itens acima da mediana (preço acima da referência) (71 pts, 100%); comece a fiscalização por aí.

Sinais sem base estatística suficiente, fora do score: contratos com fornecedor sancionado, empresas ligadas disputando (vínculo entre fornecedores), concentração de fornecedores (HHI).

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo

Q4 = 69% do ano (+44 pp vs. uniforme) · R$ 7.007.748,02 de R$ 10.208.677,13 · 48 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 66 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	16,7%	30,1%
2	18,2%	17,6%
3	10,6%	12,5%
4	18,2%	9,7%
5	12,1%	7,9%
6	12,1%	6,7%
7	1,5%	5,8%
8	3,0%	5,1%
9	7,6%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0482χ² 17.4 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede

Lei de Benford · 2º dígito · 66 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	10,6%	12,0%
1	10,6%	11,4%
2	10,6%	10,9%
3	9,1%	10,4%
4	12,1%	10,0%
5	12,1%	9,7%
6	12,1%	9,3%
7	1,5%	9,0%
8	10,6%	8,8%
9	10,6%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0226χ² 6.2 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

onde estão as flags de preço — por classe de catálogo

detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

sem classe informada1 flag · ~R$ 2.294,02 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

Trimestre	Contratos c/ sancionado	Flags de sobrepreço
2024-T4	0	1
2025-T1	0	0
2025-T2	0	0
2025-T4	0	0
2026-T1	0	0
2026-T2	0	0
2026-T3	0	0
2026-T4	0	0

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
10/25	R$ 154.930
11/25	R$ 777.511
12/25	R$ 7.052.358
02/26	R$ 121.076
03/26	R$ 895.325
04/26	R$ 393.284
05/26	R$ 1.000.346
06/26	R$ 2.014.273
07/26	R$ 419.854
08/26	R$ 4.188.048
09/26	R$ 270.063

compras por trimestre (24m)

▲ 212% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T4	1602876.54
25T1	2155061.22
25T2	1706520.65
25T3	183961.29
25T4	8314028.99
26T1	1016401.05
26T2	3407903.7
26T3	4877964.73

o que este órgão compra

maiores fornecedores

JR CRUZ LICITACOES LTDA	R$ 4.358,80
ML RODRIGUES COMERCIAL LTDA	R$ 2.368,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
PMSP - SUBPREFEITURA PENHA 926392	São Paulo / SP	88	R$ 25.276.793,59

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (3)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
AQUISIÇÃO DE 10 (DEZ) UNIDADES HD SSD 2.5 CAPACIDADE: 512GB 05640843000176-2-000001/2026	JR CRUZ LICITACOES LTDA	R$ 4.358,80	05/10/2026
PISO TÁTIL/PODOTÁTIL DE BORRACHA, TIPO ALERTA, MEDINDO 25CM X 25CM X 5MM, COR : AMARELO, 05640843000176-2-000002/2026	ML RODRIGUES COMERCIAL LTDA	R$ 1.184,00	16/09/2026
PISO TÁTIL/PODOTÁTIL DE BORRACHA, TIPO ALERTA, (PLACA EMBORRACHADA COM RELEVO EM FORMATO DE "BOTÕES", DESENVOLVIDA PARA ORIENTAR E GARANTIR SEGURANÇA DE PESSOAS COM DEFICIÊNCIA VISUAL OU BAIXA VISÃO)MEDINDO 25CM X 25CM X 5MM, COR : AMARELO, ASSENTAMENTO : COLA DE CONTATO. 05640843000176-2-000003/2026	ML RODRIGUES COMERCIAL LTDA	R$ 1.184,00	16/09/2026

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.