perfil de órgão comprador

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO RIO GRANDE DO SUL

04.732.975/0001-65 · Estadual · RSRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 931.118,25

87 contratações · ticket R$ 10.702,51

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

—

sem medição · 0 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 0 dias (mediana)

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

100% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 83% dos 778 órgãos de RS com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 100%| mediana dos pares 16%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 1.535.358,01 de R$ 1.535.358,01 contratados (145 de 145 contratações, 100% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025elevado

Q4 = 43% do ano (+18 pp vs. uniforme) · R$ 352.962,90 de R$ 819.221,59 · 64 contratações.

2023extremo

Q4 = 94% do ano (+69 pp vs. uniforme) · R$ 368.924,20 de R$ 390.917,40 · 22 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 163 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	33,1%	30,1%
2	23,9%	17,6%
3	9,8%	12,5%
4	5,5%	9,7%
5	6,1%	7,9%
6	6,1%	6,7%
7	5,5%	5,8%
8	3,7%	5,1%
9	6,1%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0242χ² 10.3 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 163 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	17,2%	12,0%
1	7,4%	11,4%
2	9,2%	10,9%
3	8,0%	10,4%
4	7,4%	10,0%
5	14,7%	9,7%
6	8,0%	9,3%
7	5,5%	9,0%
8	12,3%	8,8%
9	10,4%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0314χ² 18.4 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
10/25	R$ 37.880
11/25	R$ 296.882
12/25	R$ 18.201
03/26	R$ 523
04/26	R$ 41.356
05/26	R$ 373.491
06/26	R$ 58.691
07/26	R$ 21.433
08/26	R$ 38.331
09/26	R$ 49.521

compras por trimestre (24m)

▲ 52% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T4	150823.59
25T1	31371.85
25T2	154892.25
25T3	280624.62
25T4	352962.9
26T1	523
26T2	473537.6
26T3	109284.75

o que este órgão compra

maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
UERGS UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL 9508	Porto Alegre / RS	298	R$ 2.219.338,13

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.