concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
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sem medição · 0 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
11 flags
publicação → homologação: 5 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização
CONSORCIO INTERMUNICIPAL ESMERALDA/PINHAL DA SERRA
04.676.444/0001-00 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR
Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.
sinais para levar ao processo
▪11 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
▪Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
▪Sem empresas ligadas (conluio) detectadas.
próximo passo no processo
☐Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
☐Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
☐Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
☐Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: requisitar a composição de preços dos itens marcados e cotejar com o banco de preços.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/04676444000100 · consulta em 23/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação
elevado
70% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 78% dos 773 órgãos de RS com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.
■ este órgão 70%| mediana dos pares 16%| p90 dos pares 100%
Base: R$ 937.776,20 de R$ 1.337.816,13 contratados (89 de 92 contratações, 97% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.
#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle
Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.
2024fim de mandatoextremo
Q4 = 55% do ano (+31 pp vs. uniforme) · R$ 54.106,42 de R$ 97.506,84 · 14 contratações.
Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.
análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).
Lei de Benford · 1º dígito · 92 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.
PORCAS E ARRUELAS5 flags · ~R$ 113,60 estimado
ACESSÓRIOS E FERRAGENS ESPECIAIS PARA MANGUEIRAS, CANOS E TUBOS4 flags · ~R$ 91,08 estimado
EQUIPAMENTOS DE CONTROLE ELÉTRICO1 flag · ~R$ 311,70 estimado
EQUIPAMENTO PARA SEGURANÇA E SALVAMENTO1 flag · ~R$ 87,40 estimado
Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.
sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade
Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.
Trimestre
Contratos c/ sancionado
Flags de sobrepreço
2025-T1
0
1
2025-T2
0
5
2026-T1
0
5
Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.
gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês
Gasto
09/25
R$ 41.052
10/25
R$ 4.793
11/25
R$ 7.067
12/25
R$ 6.879
01/26
R$ 278.449
02/26
R$ 27.690
03/26
R$ 4.486
04/26
R$ 2.399
05/26
R$ 400
06/26
R$ 8.037
07/26
R$ 332.559
08/26
R$ 0
compras por trimestre (24m)
▲ 12% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
Trimestre
Valor (R$)
24T3
35900.42
24T4
54180.42
25T1
269689.12
25T2
128588.9
25T3
149048.35
25T4
18738.96
26T1
310624.07
26T2
10835.8
26T3
332559.09
o que este órgão compra
maiores fornecedores
HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.
unidades compradoras (3)
Unidade
Município / UF
Contratações
Valor
CONSORCIO INTERMUNICIPAL ESMERALDA-PINHAL DA SERRA
1
Pinhal da Serra / RS
97
R$ 951.365,67
Consórcio Intermunicipal de Esmeralda e Pinhal da Serra
7784
Esmeralda / RS
1
R$ 332.559,09
Consórcio Intermunicipal de Esmeralda e Pinhal da Serra
00
Esmeralda / RS
1
R$ 33.740,42
Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.
⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.