perfil de órgão comprador

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

04.139.403/0001-77 · Estadual · BARaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 27.113.180,40

194 contratações · ticket R$ 139.758,66

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

1.098

mercado competitivo · 200 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 0 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

04.139.403/0001-77 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

29 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (14 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
4 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (2 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
Nenhuma flag de sobrepreço no período.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/04139403000177 · consulta em 25/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

122º de 664 órgãos com score em BA

contratos com sancionado

14 fornecedor(es) CEIS/CNEP

empresas ligadas (conluio)

2 pares por sócio/endereço

economia potencial (24m)

—

sem itens comparáveis ainda

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 47. Indício estatístico, não acusação.

22 pts — contratos com fornecedor sancionado48% · percentil 74

21 pts — empresas ligadas disputando (vínculo entre fornecedores)45% · percentil 70

3 pts — concentração de fornecedores (HHI)7% · percentil 33

0 pts — itens acima da mediana (preço acima da referência)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 47 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (22 pts, 48%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

54% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 78% dos 793 órgãos de BA com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 54%| mediana dos pares 14%| p90 dos pares 89%

Base: R$ 23.667.563,10 de R$ 43.740.975,84 contratados (383 de 414 contratações, 93% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025elevado

Q4 = 52% do ano (+27 pp vs. uniforme) · R$ 13.431.185,32 de R$ 26.074.068,07 · 225 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 236 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	26,3%	30,1%
2	22,9%	17,6%
3	9,7%	12,5%
4	9,3%	9,7%
5	8,5%	7,9%
6	5,5%	6,7%
7	6,8%	5,8%
8	4,2%	5,1%
9	6,8%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0200χ² 10.2 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 236 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	14,0%	12,0%
1	12,3%	11,4%
2	13,1%	10,9%
3	11,9%	10,4%
4	8,5%	10,0%
5	8,5%	9,7%
6	8,5%	9,3%
7	9,3%	9,0%
8	5,9%	8,8%
9	8,1%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0138χ² 5.9 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

Trimestre	Contratos c/ sancionado	Flags de sobrepreço
2024-T3	0	0
2024-T4	0	0
2025-T1	0	0
2025-T2	3	0
2025-T3	0	0
2025-T4	1	0
2026-T1	3	0
2026-T2	0	0

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

6 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa A	Empresa B	Vínculo
BASE MEDICA COMERCIO E SERVICOS LTDA	NACIONAL MED - COMERCIO ATACADISTA DE PRODUTOS MEDICOS E HOSPITALARES	mesmo endereço
MASTER MEDIC COMERCIO ATACADISTA DE MATERIAIS DE HIGIENIZACAO E HOSPITALARES LTD	MULTIMAX ATACADO E DISTRIBUIDOR LTDA	mesmo endereço
BQS DISTRIBUIDORA LTDA	ELLOELLA DISTRIBUIDORA LTDA	mesmo endereço
IMPERIO ELETRO E INFORMATICA EIRELI	VIP REFRIGERAÇÃO E ELETRO LTDA	mesmo endereço
G&A MANUTENÇÃO E SERVIÇOS LTDA	S&D MANUTENÇÃO E SERVIÇOS LTDA	sócio em comum
INSTITUTO HABITA DO BRASIL TREINAMENTO EMPRESARIAL LTDA	INSTITUTO HABITA DO BRASIL TREINAMENTO EMPRESARIAL LTDA	sócio em comum

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 2.036.100
10/25	R$ 5.502.953
11/25	R$ 7.687.636
12/25	R$ 916.955
01/26	R$ 3.839.323
02/26	R$ 2.448.665
03/26	R$ 293.505
04/26	R$ 1.186.772
05/26	R$ 463.114
06/26	R$ 176.904
07/26	R$ 257.586
08/26	R$ 1.946.174
09/26	R$ 420.594

compras por trimestre (24m)

▲ 36% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	35700
24T4	4733671.63
25T1	5974924.11
25T2	2985078.53
25T3	4739306.15
25T4	14107544.06
26T1	6581493.07
26T2	1826789.71
26T3	2624353.48

o que este órgão compra

maiores fornecedores

COMPANHIA DE PROCESSAMENTO DE DADOS DO ESTADO DA BAHIA - PRODEB	R$ 4.640.389,74
FUNDACAO LUIS EDUARDO MAGALHAES	R$ 4.267.346,85
EMPRESA GRAFICA DA BAHIA - EGBA	R$ 3.880.485,63
DIEFOR COMERCIAL LTDA	R$ 2.850.000,00
KUMULUS SERVIÇOS EM CLOUD COMPUTING E DATABASE LTDA	R$ 1.936.612,80
CENTRO DE PESQUISAS EM INFORMÁTICA LTDA	R$ 1.779.000,00
ASSOCIACAO DE PAIS E AMIGOS DE DEFICIENTES AUDITIVOS DO ESTADO DA BA	R$ 698.253,36
DECOLORES PRODUCAO DE EVENTOS LTDA	R$ 590.699,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
DIRETORIA GERAL 06004	Salvador / BA	293	R$ 28.205.305,95
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO - FUNDO DE MODERNIZACAO 06400	Salvador / BA	230	R$ 25.165.908,79

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
Mobiliário 04139403000177-2-000052/2026	MILANFLEX INDUSTRIA E COMERCIO DE MOVEIS E EQUIPAMENTOS LTDA	R$ 32.235,00	05/06/2026
Alimentos e Bebidas 04139403000177-2-000053/2026	SUPERMERCADO SANTA RITA LTDA	R$ 1.820,00	15/05/2026
Livros, Mapas e outras Publicações 04139403000177-2-000050/2026	EMPRESA GRAFICA DA BAHIA - EGBA	R$ 52.560,00	05/06/2026
Materiais e Equipamentos Elétricos, Eletrônicos e de Fibra Ótica 04139403000177-2-000051/2026	58.635.031 ELIANA LEOLINO DE SOUZA	R$ 686,00	14/05/2026
Treinamento de Mão de Obra em Geral 04139403000177-2-000054/2026	LEC EDITORA E ORGANIZACAO DE EVENTOS LTDA	R$ 11.529,00	11/05/2026
Mobiliário 04139403000177-2-000048/2026	MILANFLEX INDUSTRIA E COMERCIO DE MOVEIS E EQUIPAMENTOS LTDA	R$ 32.235,00	03/06/2026
Utensílios Domésticos, Comerciais e de Cozinha 04139403000177-2-000049/2026	CEABA DISTRIBUIDORA DE ALIMENTOS EIRELI	R$ 3.416,00	13/05/2026
Materiais e Equipamentos para Escritório 04139403000177-2-000047/2026	EMPRESA GRAFICA DA BAHIA - EGBA	R$ 220,50	13/05/2026
Materiais de Limpeza e Higiene Pessoal 04139403000177-2-000045/2026	MEDICAL GROUP COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 3.706,28	06/05/2026
Equipamentos de Refrigeração, Ar Condicionado e Eletrodomésticos 04139403000177-2-000046/2026	MF VARIEDADES LTDA	R$ 4.600,00	06/05/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 04139403000177-2-000044/2026	RN DISTRIBUIDORA HOSPITALAR LTDA	R$ 756,00	07/05/2026
Materiais e Equipamentos para Escritório 04139403000177-2-000043/2026	V T A MACHADO DE ARRUDA LTDA	R$ 318,00	04/05/2026
Alimentos e Bebidas 04139403000177-2-000041/2026	GD MAGAZINE COMERCIO LTDA	R$ 9.800,00	04/05/2026
Materiais e Recipientes de Acondicionamento e Embalagem 04139403000177-2-000042/2026	V T A MACHADO DE ARRUDA LTDA	R$ 770,00	29/04/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 04139403000177-2-000040/2026	ULTRA MEDICAL COMERCIO DE MATERIAIS HOSPITALARES LTDA	R$ 3.486,00	04/05/2026
Materiais e Equipamentos Elétricos, Eletrônicos e de Fibra Ótica 04139403000177-2-000039/2026	EREMASTER DISTRIBUIDORA DE FERRAGENS E FERRAMENTAS LTDA	R$ 1.294,38	20/04/2026
Materiais de Limpeza e Higiene Pessoal 04139403000177-2-000038/2026	DEXTERLIMP MATERIAIS DE LIMPEZA LTDA	R$ 1.999,80	20/04/2026
Materiais de Limpeza e Higiene Pessoal 04139403000177-2-000036/2026	FAZ DO BRASIL INDUSTRIA DE PAPEIS LTDA	R$ 5.400,00	16/04/2026
Materiais de Limpeza e Higiene Pessoal 04139403000177-2-000035/2026	DISTRIBUIDORA FELISMINO LTDA	R$ 2.627,88	16/04/2026
Materiais de Limpeza e Higiene Pessoal 04139403000177-2-000037/2026	MASTER MEDIC COMERCIO ATACADISTA DE MATERIAS DE H EHOSPITALARES LTDA	R$ 8.498,00	16/04/2026
Materiais e Equipamentos para Escritório 04139403000177-2-000033/2026	MULTPAPER DISTRIBUIDORA DE PAPEIS LTDA	R$ 10.400,00	15/04/2026
Materiais de Limpeza e Higiene Pessoal 04139403000177-2-000032/2026	MEDICAL GROUP COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 623,40	15/04/2026
Materiais de Limpeza e Higiene Pessoal 04139403000177-2-000034/2026	MULTIMAX ATACADO E DISTRIBUIDOR LTDA	R$ 1.123,10	15/04/2026
Materiais e Recipientes de Acondicionamento e Embalagem 04139403000177-2-000030/2026	BJ CAMPOS LIMA SANTOS LTDA	R$ 1.650,00	08/04/2026
Materiais de Construção e Ferramentas 04139403000177-2-000031/2026	37.579.780 ROSI LIMA VELOSO	R$ 3.277,50	06/04/2026
Treinamento de Mão de Obra em Geral 04139403000177-2-000029/2026	ASSOCIAÇÃO DOS PROCURADORES DO ESTADO DO PARÁ	R$ 5.750,00	25/03/2027
Treinamento de Mão de Obra em Geral 04139403000177-2-000028/2026	FUNDACAO ESCOLA SUPERIOR DE DIREITO MUNICIPAL	R$ 16.900,00	24/03/2027
Materiais de Construção e Ferramentas 04139403000177-2-000026/2026	D S C NASCIMENTO	R$ 600,00	30/03/2026
Materiais e Equip. de Uso Hospitalar, Odontológico, Veterinário e de Laboratório 04139403000177-2-000025/2026	DEXTERLIMP MATERIAIS DE LIMPEZA LTDA	R$ 439,20	02/04/2026
Materiais e Equipamentos Elétricos, Eletrônicos e de Fibra Ótica 04139403000177-2-000024/2026	NETLIFE COMERCIO E SERVICOS DE INFORMÁTICA LTDA	R$ 185,50	25/03/2026
Suprimentos Agrícolas 04139403000177-2-000023/2026	FLORICULTURA PARAISO LTDA	R$ 62.010,00	10/03/2027
Materiais e Equipamentos Elétricos, Eletrônicos e de Fibra Ótica 04139403000177-2-000021/2026	LR MATERIAIS LTDA	R$ 46,50	18/03/2026
Materiais e Equipamentos Elétricos, Eletrônicos e de Fibra Ótica 04139403000177-2-000022/2026	LR MATERIAIS LTDA	R$ 97,80	18/03/2026
Materiais e Equipamentos para Escritório 04139403000177-2-000020/2026	ELLOELLA DISTRIBUIDORA LTDA	R$ 465,32	12/03/2026
Equipamentos de Refrigeração, Ar Condicionado e Eletrodomésticos 04139403000177-2-000011/2026	R L SAT ANTENAS LTDA	R$ 1.100,00	23/03/2026
Serviços de Engenharia 04139403000177-2-000012/2026	QUEIROZ ALMEIDA ENGENHARIA LTDA	R$ 29.320,80	30/07/2026
Alimentos e Bebidas 04139403000177-2-000010/2026	GD MAGAZINE COMERCIO LTDA	R$ 9.800,00	12/03/2026
Materiais de Limpeza e Higiene Pessoal 04139403000177-2-000017/2026	BQS DISTRIBUIDORA LTDA	R$ 390,00	11/03/2026
Materiais e Equipamentos para Escritório 04139403000177-2-000014/2026	JSA MULTIMARCAS LTDA	R$ 126,30	11/03/2026
Materiais e Equipamentos para Escritório 04139403000177-2-000013/2026	JSA MULTIMARCAS LTDA	R$ 74,00	11/03/2026
Materiais e Equipamentos para Escritório 04139403000177-2-000015/2026	JSA MULTIMARCAS LTDA	R$ 466,50	11/03/2026
Materiais de Limpeza e Higiene Pessoal 04139403000177-2-000018/2026	BQS DISTRIBUIDORA LTDA	R$ 113,80	11/03/2026
Equipamentos e Componentes de Informática 04139403000177-2-000008/2026	REDE IMPRESSÕES COMERCIO LTDA	R$ 22.500,00	24/02/2027
Utensílios Domésticos, Comerciais e de Cozinha 04139403000177-2-000016/2026	CEABA DISTRIBUIDORA DE ALIMENTOS EIRELI	R$ 3.416,00	05/03/2026
Instrumentos e Equipamentos de Laboratório 04139403000177-2-000019/2026	VAREJO BRINDES SOLUCAO EM IMPRESSOS GRAFICOS EIRELI	R$ 475,00	09/03/2026
Programação e Comunicação Visual 04139403000177-2-000007/2026	IAGO ARAGAO DA SILVA	R$ 3.000,00	25/05/2026
Materiais de Limpeza e Higiene Pessoal 04139403000177-2-000027/2026	MASTER MEDIC COMERCIO ATACADISTA DE MATERIAS DE H EHOSPITALARES LTDA	R$ 9.712,00	02/03/2026
Veículos Automotores, Componentes e Acessórios 04139403000177-2-000006/2026	RAVI E-COMMERCE LTDA	R$ 2.068,00	05/03/2026
Veículos Automotores, Componentes e Acessórios 04139403000177-2-000005/2026	RAVI E-COMMERCE LTDA	R$ 1.188,00	05/03/2026
Materiais de Limpeza e Higiene Pessoal 04139403000177-2-000009/2026	FENIX NEGOCIOS LUCRATIVOS LTDA	R$ 588,00	23/02/2026

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.