perfil de órgão comprador

CONSELHO REGIONAL DE EDUCACAO FISICA DA 4 REGIAO

03.676.803/0001-59 · Federal · SPRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 19.934.227,27
94 contratações · ticket R$ 212.066,25
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
1.296
mercado competitivo · 33 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
25 flags
publicação → homologação: 15 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

CONSELHO REGIONAL DE EDUCACAO FISICA DA 4 REGIAO

03.676.803/0001-59 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 2 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (2 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 23 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • Economia potencial de R$ 1.312.351,93 (36 de 78 itens acima da mediana).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/03676803000159 · consulta em 24/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
51
percentil ponderado de 5 sinais
428º de 1.095 órgãos com score em SP
contratos com sancionado
2
2 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
0
nenhum vínculo detectado
economia potencial (24m)
R$ 1.312.351,93
36 de 78 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 51. Indício estatístico, não acusação.

Score 51 — maior contribuinte é itens acima da mediana (sobrepreço) (21 pts, 40%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação
elevado

41% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 76% dos 1.275 órgãos de SP com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

este órgão 41%| mediana dos pares 11%| p90 dos pares 84%

Base: R$ 39.198.927,01 de R$ 94.868.359,96 contratados (160 de 204 contratações, 78% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 883.206,29 · 26 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 326.968,84 · 30 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 33.213.464,53 · 53 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 42.869.432,63 · 28 contratação(ões)Q4
Q4 = 55% do ano (+31 pp vs. uniforme) · R$ 42.869.432,63 de R$ 77.293.072,29 · 137 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 283 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
132,9%30,1%
215,2%17,6%
39,9%12,5%
410,6%9,7%
56,7%7,9%
66,0%6,7%
76,0%5,8%
87,4%5,1%
95,3%4,6%
dígito 1: observado 32,9% (93) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 15,2% (43) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 9,9% (28) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 10,6% (30) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 6,7% (19) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 6,0% (17) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 6,0% (17) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 7,4% (21) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 5,3% (15) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0153χ² 7.4 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 283 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
014,1%12,0%
112,0%11,4%
29,2%10,9%
38,5%10,4%
410,2%10,0%
58,5%9,7%
66,7%9,3%
79,5%9,0%
87,8%8,8%
913,4%8,5%
dígito 0: observado 14,1% (40) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 12,0% (34) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 9,2% (26) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 8,5% (24) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 10,2% (29) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 8,5% (24) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 6,7% (19) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 9,5% (27) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 7,8% (22) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 13,4% (38) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0169χ² 14.0 vs crítico 16.9 (9 gl)
cover bidding · gap 1º→2º colocado · 2 itens com ranking
sem padrão de alerta

Apenas 2 item(ns) com 2º colocado registrado (< 8) — amostra insuficiente para o sinal #48 (precisão sobre recall).

itens com 2º colado (≤ 2%)
0%
0 de 2 itens
mediana do gap 1º→2º
109,4%
quanto o 2º ficou acima do vencedor
  • 2º colocado presente em 2 de 615 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

SERVIÇOS DE FORNECIMENTO DE REFEIÇÃO COM SERVIÇO COMPLETO DERESTAURANTE3 flags · ~R$ 430.996,06 estimado
BEBIDAS NÃO ALCOÓLICAS3 flags · ~R$ 24.752,50 estimado
FORMULÁRIOS PADRONIZADOS3 flags · ~R$ 9.510,14 estimado
sem classe informada3 flags · ~R$ 7.665,17 estimado
SERVIÇOS DE LEASING OU ALUGUEL DE OUTROS BENS N.C.P.2 flags · ~R$ 179.633,39 estimado
SERVIÇOS DE ARTISTAS1 flag · ~R$ 300.000,00 estimado
SOFTWARE COMO SERVIÇO - SAAS1 flag · ~R$ 63.174,00 estimado
SERVIÇOS DE INSTALAÇÃO DE OUTROS BENS N.C.P1 flag · ~R$ 12.272,80 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T400
2025-T104
2025-T2012
2025-T300
2026-T217
2026-T300

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 159.182
09/25R$ 5.607.102
10/25R$ 421.045
11/25R$ 273.400
12/25R$ 884.365
01/26R$ 49.344
02/26R$ 182.031
03/26R$ 269.846
04/26R$ 514.501
05/26R$ 9.661.368
06/26R$ 328.434
07/26R$ 883.977
08/26R$ 699.632
compras por trimestre (24m)
77% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T326713839.92
24T443359937.32
25T1809296.05
25T211436053.73
25T37003104.92
25T41578810.04
26T1501221.52
26T210504303.25
26T31583608.84
24T3: R$ 27mi24T327mi24T4: R$ 43mi24T443mi25T1: R$ 809k25T1809k25T2: R$ 11mi25T211mi25T3: R$ 7mi25T37mi25T4: R$ 2mi25T42mi26T1: R$ 501k26T1501k26T2: R$ 11mi26T211mi26T3: R$ 2mi26T32mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
CONSELHO REGIONAL DE EDUCACAO FISICA 4A - SP
926089
São Paulo / SP322R$ 124.064.926,78

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (13)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
Registro de Preço para o fornecimento de material de copa, higiene e limpeza para uso do CREF4/SP, com entrega parcelada conforme demanda durante a vigência do contrato, de acordo com especificações do Termo de Referência, Anexo I do instrumento convocatório
03676803000159-1-000098/2024-000002
SPvigente até 09/08/2027
Sistema de Registro de Preços para a contratação de empresa especializada em locação de veículos para o CREF4/SP, conforme demanda, durante a vigência dos contratos, de acordo com as especificações técnicas descritas no Anexo I do Edital.
03676803000159-1-000146/2024-000001
SPvigente até 19/07/2027
Registro de Preço para o fornecimento de material de copa, higiene e limpeza para uso do CREF4/SP, com entrega parcelada conforme demanda durante a vigência do contrato, de acordo com especificações do Termo de Referência, Anexo I do instrumento convocatório
03676803000159-1-000098/2024-000003
SPvigente até 14/04/2027
Contratação de serviço de Assessoria de Eventos para o CREF4/SP, conforme a demanda, de acordo com as especificações técnicas do Anexo I do instrumento convocatório.
03676803000159-1-000084/2024-000001
SPvigente até 10/04/2027
Registro de Preço para o fornecimento de material de expediente para uso do CREF4/SP, com entrega parcelada conforme demanda durante a vigência docontrato, de acordo com especificações do Termo de Referência, Anexo I do instrumento convocatório.
03676803000159-1-000141/2024-000007
SPvigente até 13/02/2027
Registro de Preço para o fornecimento de material de expediente para uso do CREF4/SP, com entrega parcelada conforme demanda durante a vigência docontrato, de acordo com especificações do Termo de Referência, Anexo I do instrumento convocatório.
03676803000159-1-000141/2024-000005
SPvigente até 13/02/2027
Registro de Preço para o fornecimento de material de expediente para uso do CREF4/SP, com entrega parcelada conforme demanda durante a vigência docontrato, de acordo com especificações do Termo de Referência, Anexo I do instrumento convocatório.
03676803000159-1-000141/2024-000003
SPvigente até 13/02/2027
Registro de Preço para o fornecimento de material de expediente para uso do CREF4/SP, com entrega parcelada conforme demanda durante a vigência docontrato, de acordo com especificações do Termo de Referência, Anexo I do instrumento convocatório.
03676803000159-1-000141/2024-000011
SPvigente até 12/02/2027
Registro de Preço para o fornecimento de material de expediente para uso do CREF4/SP, com entrega parcelada conforme demanda durante a vigência docontrato, de acordo com especificações do Termo de Referência, Anexo I do instrumento convocatório.
03676803000159-1-000141/2024-000001
SPvigente até 11/02/2027
Registro de Preço para o fornecimento de material de copa, higiene e limpeza para uso do CREF4/SP, com entrega parcelada conforme demanda durante a vigência do contrato, de acordo com especificações do Termo de Referência, Anexo I do instrumento convocatório
03676803000159-1-000098/2024-000007
SPvigente até 09/10/2026
Registro de Preço para o fornecimento de material de copa, higiene e limpeza para uso do CREF4/SP, com entrega parcelada conforme demanda durante a vigência do contrato, de acordo com especificações do Termo de Referência, Anexo I do instrumento convocatório
03676803000159-1-000098/2024-000001
SPvigente até 07/10/2026
Registro de Preço para o fornecimento de material de copa, higiene e limpeza para uso do CREF4/SP, com entrega parcelada conforme demanda durante a vigência do contrato, de acordo com especificações do Termo de Referência, Anexo I do instrumento convocatório
03676803000159-1-000098/2024-000010
SPvigente até 07/10/2026
Registro de Preço para o fornecimento de material de copa, higiene e limpeza para uso do CREF4/SP, com entrega parcelada conforme demanda durante a vigência do contrato, de acordo com especificações do Termo de Referência, Anexo I do instrumento convocatório
03676803000159-1-000098/2024-000004
SPvigente até 07/10/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (42)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
03676803000159-2-000041/2026
MENDES COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 20.260,0019/08/2027
03676803000159-2-000040/2026
PARK CORP ESTACIONAMENTOS LTDAR$ 146.400,0017/08/2027
03676803000159-2-000038/2026
EVOLVE TECNOLOGIA LTDAR$ 6.750,0003/08/2027
03676803000159-2-000037/2026
BARCELO EVENTOS LTDAR$ 10.000,0030/07/2027
03676803000159-2-000033/2026
SISTECNICA INFORMATICA E SERVICOS LTDAR$ 18.080,0026/07/2027
03676803000159-2-000032/2026
BARCELO EVENTOS LTDAR$ 14.000,0023/07/2027
03676803000159-2-000031/2026
BARCELO EVENTOS LTDAR$ 2.000,0023/07/2027
03676803000159-2-000026/2026
TRANSAMERICA EXPO CENTER LTDAR$ 10.632,0030/12/2026
03676803000159-2-000027/2026
ORISMAR ROUPAS PROFISSIONAIS LTDAR$ 13.375,0005/07/2027
03676803000159-2-000025/2026
AMORIM PRODUTOS DE HIGIENE E LIMPEZA LTDAR$ 3.343,9029/06/2027
03676803000159-2-000024/2026
60.768.781 PEDRO HENRIQUE GONCALVESR$ 2.599,5022/06/2028
03676803000159-2-000021/2026
VERTICE COMERCIAL LTDAR$ 1.752,3021/06/2027
03676803000159-2-000022/2026
TELEFONICA BRASIL S.AR$ 10.200,0021/06/2027
03676803000159-2-000020/2026
PROMOVA EVENTOS E ALIMENTACAO LTDAR$ 138.437,3717/06/2027
03676803000159-2-000023/2026
NFB FITNESS BRASIL S AR$ 52.339,0029/06/2026
03676803000159-2-000019/2026
USENET TELECOMUNICACOES PROVEDOR DE INTERNET LTDAR$ 6.180,0014/06/2027
03676803000159-2-000018/2026
MARCIO SANDRO MALLET PEZARIMR$ 32.500,0010/06/2027
03676803000159-2-000017/2026
EDMARCAS REFRIGERACAO COMERCIAL LTDAR$ 600,0002/06/2027
03676803000159-2-000016/2026
CE CERTIFICACAO DIGITAL LTDAR$ 99,0001/06/2027
03676803000159-2-000015/2026
ECO PRO DO BRASIL CONTROLE DE PRAGAS LTDAR$ 1.596,0025/05/2027
03676803000159-2-000014/2026
PROMOVA EVENTOS E ALIMENTACAO LTDAR$ 4.645,5024/05/2027
03676803000159-2-000013/2026
T. VIANA COMERCIO E DISTRIBUICAO LTDAR$ 4.080,0020/05/2027
03676803000159-2-000012/2026
VO NINO EMBALAGENS LTDAR$ 995,0519/05/2027
03676803000159-2-000011/2026
AREIA BRASIL LTDAR$ 15.525,4018/05/2027
03676803000159-2-000010/2026
PROMOVA EVENTOS E ALIMENTACAO LTDAR$ 2.147,2618/05/2027
03676803000159-2-000006/2026
SMARAGD & BLUME REPRESENTACAO COMERCIAL LTDAR$ 17.200,0013/05/2027
03676803000159-2-000005/2026
LA STOR COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 1.734,0014/05/2027
03676803000159-2-000007/2026
FPG SOLUCOES DE NEGOCIOS LTDAR$ 3.798,0013/05/2027
03676803000159-2-000008/2026
LICIPRICE BRASIL LTDAR$ 1.387,2513/05/2027
03676803000159-2-000009/2026
BR VALE DISTRIBUIDORA DE PRODUTOS LTDAR$ 29.860,3014/05/2027
03676803000159-2-000004/2026
LUIZ CLAUDIO CASTREQUINIR$ 12.000,0012/05/2027
03676803000159-2-000003/2026
DISTRIBUIDORA DE SUPRIMENTOS ETICA LTDAR$ 638,7212/05/2027
03676803000159-2-000002/2026
65.484.105 EDILIA BATISTA LIMAR$ 225,0011/05/2027
03676803000159-2-000001/2026
64.479.283 GUILHERME MENEZES AMENDOEIRAR$ 1.258,0010/05/2027
03676803000159-2-000067/2025
ADEMAR P SIQUEIRA JUNIOR ELETRONICOS & INFORMATICAR$ 9.785,0625/07/2026
03676803000159-2-000066/2025
ACQUA PROJETO DISTRIBUIDORA DE AGUA MINERAL E BEBIDAS LTDAR$ 20.143,2025/02/2026
03676803000159-2-000072/2024
AIR PRIME LTDAR$ 6.980,0021/01/2025
03676803000159-2-000073/2024
GENTE SEGURADORA SAR$ 38.089,3005/07/2025
03676803000159-2-000003/2023
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29.265.004 WELLINGTON OLIVEIRA SANTOSR$ 2.282,0019/02/2024
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UNIMED DO ESTADO DE SAO PAULO - FEDERACAO ESTADUAL DAS COOPERATIVAS MEDICASR$ 7.643.614,8002/08/2025

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