perfil de órgão comprador

SECRETARIA EXECUTIVA DA GOVERNADORIA

02.193.721/0001-90 · Estadual · TORaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 4.215.651,52

43 contratações · ticket R$ 98.038,41

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

—

sem medição · 0 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 16 dias (mediana)

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo

Q4 = 94% do ano (+69 pp vs. uniforme) · R$ 12.644.268,75 de R$ 13.439.072,48 · 25 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 89 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	29,2%	30,1%
2	20,2%	17,6%
3	18,0%	12,5%
4	10,1%	9,7%
5	9,0%	7,9%
6	6,7%	6,7%
7	2,2%	5,8%
8	4,5%	5,1%
9	0,0%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0214χ² 8.7 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 89 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	10,1%	12,0%
1	10,1%	11,4%
2	14,6%	10,9%
3	9,0%	10,4%
4	9,0%	10,0%
5	11,2%	9,7%
6	6,7%	9,3%
7	16,9%	9,0%
8	10,1%	8,8%
9	2,2%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0289χ² 13.0 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
10/25	R$ 51.600
11/25	R$ 94.701
12/25	R$ 41.898
01/26	R$ 98.629
02/26	R$ 232.114
03/26	R$ 1.324.061
04/26	R$ 136.893
05/26	R$ 84.810
06/26	R$ 22.405
07/26	R$ 0
08/26	R$ 40.008
09/26	R$ 2.088.533

compras por trimestre (24m)

▼ 95% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T4	15179666.85
25T1	21482264.98
25T2	2753202.44
25T3	38069482.02
25T4	188199.71
26T1	1654803.4
26T2	244107.57
26T3	2128540.84

o que este órgão compra

maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
Secretaria Executiva da Governadoria 333	Palmas / TO	147	R$ 46.169.987,06
ETO - SECRETARIA EXECUTIVA DA GOVERNADORIA 928116	Palmas / TO	14	R$ 37.493.453,73

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (2)

todas as atas →

Ata / objeto	UF	Vigência
aquisição de materiais hidráulicos para atender as necessidades de manutenção da irrigação publica da Praça dos Girassóis 02193721000190-1-000010/2026-000001	TO	vigente até 09/08/2027
Registro de Preços regido pelo julgamento de menor preço por Taxa de Transação (Transaction Fee) visando futuras e eventuais contratações de serviços de agenciamento de viagens, passagens aéreas, seguro, transporte rodoviário, fluvial, afretamento aeronaves, hospedagem e correlatos. 02193721000190-1-000004/2025-000001	TO	vigente até 26/03/2027

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.