perfil de órgão comprador

PROCURADORIA GERAL DO DISTRITO FEDERAL

volume licitado (estimado) · 12m
R$ 40.991.567,22
76 contratações · ticket R$ 539.362,73
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
2.938
concentrado · 59 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
8 flags
publicação → homologação: 0 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

PROCURADORIA GERAL DO DISTRITO FEDERAL

00.394.643/0001-67 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 4 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (3 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 7 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 2 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (1 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/00394643000167 · consulta em 29/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
70
percentil ponderado de 5 sinais
41º de 154 órgãos com score em DF
contratos com sancionado
4
3 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
2
1 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 538.043,10
25 de 47 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 70. Indício estatístico, não acusação.

Score 70 — maior contribuinte é itens acima da mediana (sobrepreço) (21 pts, 30%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo
2025 Q1: R$ 2.533.702,24 · 8 contratação(ões)Q12025 Q2: R$ 431.062,92 · 16 contratação(ões)Q22025 Q3: R$ 1.345.076,00 · 23 contratação(ões)Q32025 Q4: R$ 19.066.977,10 · 19 contratação(ões)Q4
Q4 = 82% do ano (+57 pp vs. uniforme) · R$ 19.066.977,10 de R$ 23.376.818,26 · 66 contratações.
2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 38.033,65 · 4 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 235.742,99 · 18 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 16.509.269,92 · 15 contratação(ões)Q4
Q4 = 98% do ano (+73 pp vs. uniforme) · R$ 16.509.269,92 de R$ 16.783.046,56 · 37 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 129 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
132,6%30,1%
215,5%17,6%
317,1%12,5%
48,5%9,7%
56,2%7,9%
66,2%6,7%
73,1%5,8%
83,9%5,1%
97,0%4,6%
dígito 1: observado 32,6% (42) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 15,5% (20) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 17,1% (22) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 8,5% (11) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 6,2% (8) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 6,2% (8) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 3,1% (4) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 3,9% (5) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 7,0% (9) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0209χ² 7.1 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 129 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
010,9%12,0%
110,9%11,4%
210,1%10,9%
310,9%10,4%
416,3%10,0%
57,8%9,7%
66,2%9,3%
77,8%9,0%
87,8%8,8%
911,6%8,5%
dígito 0: observado 10,9% (14) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 10,9% (14) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 10,1% (13) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 10,9% (14) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 16,3% (21) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 7,8% (10) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 6,2% (8) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 7,8% (10) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 7,8% (10) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 11,6% (15) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0196χ² 9.0 vs crítico 16.9 (9 gl)
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

sem classe informada4 flags · ~R$ 135.432,00 estimado
SERVIÇOS DO COMÉRCIO POR ATACADO PRESTADO POR COMISSÃO OU POR CONTRATO,DE BENS DE CONSUMO DIVERSOS2 flags · ~R$ 54.375,86 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T400
2025-T100
2025-T202
2025-T400
2026-T104
2026-T201
2026-T310

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

1 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
09/25R$ 229.268
10/25R$ 8.256.956
11/25R$ 8.327.245
12/25R$ 9.446.431
01/26R$ 142.050
02/26R$ 1.562.044
03/26R$ 1.075.385
04/26R$ 40.263
05/26R$ 696.567
06/26R$ 455.635
07/26R$ 10.009.577
08/26R$ 750.147
compras por trimestre (24m)
72% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T381502.4
24T417105509.16
25T13894019.35
25T2751132.11
25T31964457.72
25T426030631.92
26T12779478.62
26T21192465.29
26T310759723.36
24T3: R$ 82k24T382k24T4: R$ 17mi24T417mi25T1: R$ 4mi25T14mi25T2: R$ 751k25T2751k25T3: R$ 2mi25T32mi25T4: R$ 26mi25T426mi26T1: R$ 3mi26T13mi26T2: R$ 1mi26T21mi26T3: R$ 11mi26T311mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
PROCURADORIA GERAL DO DISTRITO FEDERAL
926121
Brasília / DF133R$ 63.677.893,59
Procuradoria-Geral do Distrito Federal
12101
Brasília / DF20R$ 1.090.730,30

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
00394643000167-2-000035/2026
MCR SISTEMAS E CONSULTORIA LTDAR$ 448.534,9624/10/2029
00394643000167-2-000031/2026
INSTITUTO DE DIREITO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR BRASILEIRO - IDASANR$ 3.000,0023/09/2026
00394643000167-2-000034/2026
INSTITUTO INTERNACIONAL DE INOVACAO EM POLITICAS PUBLICAS E SOLUCOES - 3IPES LTDR$ 5.950,0023/08/2027
00394643000167-2-000033/2026
62.875.783 NATANAEL PAULINO DOS SANTOSR$ 1.670,0018/10/2029
00394643000167-2-000032/2026
ESTRELLA DE LUNA COMERCIO DE PRODUTOS ARQUITETONICOS LTDAR$ 181.161,5017/08/2027
00394643000167-2-000029/2026
64.343.195 GIOVANNA DO VALE LOPES ALVES SALESR$ 1.000,0017/08/2027
00394643000167-2-000030/2026
LETTEL DISTRIBUIDORA DE TELEFONIA LTDAR$ 1.108.368,0027/07/2031
00394643000167-2-000025/2026
ZENITE INFORMACAO E CONSULTORIA S/AR$ 13.500,0002/07/2027
00394643000167-2-000023/2026
INTERNATIONAL STRESS MANAGEMENT ASSOCIATION, SECAO BRASIL-ISMA/BRR$ 4.160,0018/07/2026
00394643000167-2-000031/2024
FINO SABOR INDUSTRIA E COMERCIO LTDAR$ 44.121,0009/06/2027
00394643000167-2-000019/2026
QC ARTIGOS MILITARES E BRINDES LTDAR$ 23.640,0028/06/2026
00394643000167-2-000049/2025
ASSOCIACAO DOS PROCURADORES DO ESTADO DE SERGIPER$ 1.475,0020/06/2026
00394643000167-2-000018/2026
CBL COMERCIO DE BOMBAS HIDRAULICAS LTDAR$ 3.250,0030/05/2026
00394643000167-2-000021/2026
CERRADO VIAGENS LTDAR$ 200.000,0013/05/2027
00394643000167-2-000020/2026
CRUZEIRO SERVICOS TECNICOS LTDAR$ 7.479,2813/05/2027
00394643000167-2-000017/2026
JUSTICE AI LTDAR$ 631.200,0006/05/2027
00394643000167-2-000016/2026
JUIT TECNOLOGIAS PARA O DIREITO S.AR$ 37.001,7604/05/2027
00394643000167-2-000022/2026
BIG CHAVES COMERCIO E SERVICOS DE CHAVES, CARIMBOS E SISTEMA DE SEGURANCA LTDAR$ 28.953,4014/04/2027
00394643000167-2-000015/2026
ITATIAIA ATACADISTA LTDAR$ 60.392,0017/04/2026
00394643000167-2-000014/2026
NEUROBOX TECNOLOGIA EM INFORMATICA LTDAR$ 34.224,0017/04/2026
00394643000167-2-000012/2026
ESCOLA BRASILEIRA DE ESTUDOS CONSTITUCIONAISR$ 2.310,0002/04/2026
00394643000167-2-000011/2026
ASSOCIACAO DOS PROCURADORES DO ESTADO DO PARAR$ 5.175,0024/04/2026
00394643000167-2-000010/2026
INSTITUTO DE APLICACAO DO TRIBUTOR$ 9.990,4025/03/2026
00394643000167-2-000013/2026
EMPOLI CONSTRUTORA E INCORPORADORA LTDAR$ 100.701,7810/03/2027
00394643000167-2-000009/2026
A & R SINALIZACAO E COMUNICACAO VISUAL LTDAR$ 985,7319/03/2026
00394643000167-2-000008/2026
SUPERIS DISTRIBUIDORA LTDAR$ 20.165,5207/04/2026
00394643000167-2-000007/2026
ASSOCIACAO DOS PROCURADORES DO DISTRITO FEDERALR$ 138.700,0018/03/2026
00394643000167-2-000006/2026
IT SOLUTIONSS KNOWLEDGE TREINAMENTO E SERVICO DE TECNOLOGIA LTDAR$ 47.850,0005/03/2026
contratação de assinatura de 50 acessos simultâneos da Biblioteca Digital de Livros da Editora Revista dos Tribunais – Biblioteca Digital ProviewTM, composta por livros publicados pela editora Revista dos Tribunais e Fiscosoft nas diversas áreas do direito, a saber: arbitragem e mediação, direito ambiental, direito bancário, direito constitucional, direito administrativo, direito das comunicações, direito desportivo, direito do consumidor, direito do trabalho, direito educacional, direito empresarial, direito imobiliário, direito internacional, direito penal, direito privado, direito processual civil, direitos humanos, direito tributário, dentre outras. Contratação de assinatura de 1 acesso simultâneo à Biblioteca Digital de Revistas da Editora Revista dos Tribunais - Revista dos Tribunais Online (RTOnline), ferramenta de busca jurídica que dá acesso a 40 periódicos e artigos diversos em matérias jurídicas nas seguintes áreas: arbitragem e mediação, direito ambiental, direito bancário, direito constitucional, direito administrativo, direito das comunicações, direito desportivo, direito do consumidor, direito do trabalho, direito educacional, direito empresarial, direito imobiliário, direito internacional, direito penal, direito privado, direito processual civil, direitos humanos, direito tributário.
00394643000167-2-000051/2025
EDITORA REVISTA DOS TRIBUNAIS LTDAR$ 3.013,8422/02/2027
00394643000167-2-000005/2026
EDITORA REVISTA DOS TRIBUNAIS LTDAR$ 36.166,1822/02/2027
00394643000167-2-000024/2026
A. C. MARTINS PROMOCAO DE VENDASR$ 2.680,0011/02/2027
00394643000167-2-000004/2026
INSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBR$ 13.860,0015/03/2026
00394643000167-2-000002/2026
O2 SOLUCOES EM TECNOLOGIA DIGITAL LTDAR$ 270.000,0002/04/2026
00394643000167-2-000003/2026
FUSAO PAPELARIA E LIVRARIA LTDAR$ 4.782,0012/02/2026
00394643000167-2-000001/2026
COMERCIAL VALLE LTDAR$ 29.200,0028/04/2026
00394643000167-2-000047/2025
EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOSR$ 133.800,0016/12/2035
00394643000167-2-000046/2025
HBL CARIMBOS E PLACAS INDUSTRIA E COMERCIO LTDAR$ 9.500,0011/12/2026
00394643000167-2-000045/2025
INOVE EVENTOS E TREINAMENTOS LTDAR$ 1.445,0014/12/2025
00394643000167-2-000020/2025
FORUM NACIONAL DE COMUNICACAO E JUSTICAR$ 1.800,0006/08/2025
00394643000167-2-000017/2025
ZENITE INFORMACAO E CONSULTORIA S/AR$ 9.790,0003/06/2025
00394643000167-2-000019/2025
INSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBR$ 6.180,0013/06/2025
00394643000167-2-000018/2025
KNOWLEDGE21 TREINAMENTO E CAPACITACAO LTDAR$ 3.116,0024/06/2025
00394643000167-2-000016/2025
4LINUX SOFTWARE E COMERCIO DE PROGRAMAS LTDAR$ 74.000,0005/06/2025
00394643000167-2-000014/2025
KNOWLEDGE21 TREINAMENTO E CAPACITACAO LTDAR$ 5.960,0021/05/2025
00394643000167-2-000013/2025
INSTITUTO BRASILEIRO DE DIREITO TRIBUTARIOR$ 2.800,0029/05/2025
00394643000167-2-000015/2025
CAFE EXPORT INDUSTRIA E COMERCIO LTDAR$ 52.500,0027/04/2026
00394643000167-2-000012/2025
ASSOCIACAO DOS PROCURADORES DO ESTADO DO ESPIRITO SANTOR$ 10.500,0014/05/2025
00394643000167-2-000008/2025
TK ELEVADORES BRASIL LTDAR$ 229.999,6210/04/2026
00394643000167-2-000007/2025
INSTITUTO BRASILEIRO DE ENSINO, DESENVOLVIMENTO E PESQUISA IDP - LTDAR$ 7.200,0007/06/2025
00394643000167-2-000006/2025
VERITAS CURSOS E CONSULTORIA LTDAR$ 44.800,0007/04/2025

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.