perfil de órgão comprador

EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUARIA

00.348.003/0022-45 · — · TORaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 296.174.546,14

576 contratações · ticket R$ 514.191,92

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

8.971

concentrado · 6 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

57 flags

publicação → homologação: 19 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUARIA

00.348.003/0022-45 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

57 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
Concentração de fornecedores alta (HHI 8.971 entre 6 fornecedores em 24m) — mercado pouco disputado.
Economia potencial de R$ 80.554,65 (280 de 467 itens acima da mediana).

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: requisitar a composição de preços dos itens marcados e cotejar com o banco de preços.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/00348003002245 · consulta em 03/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

119º de 154 órgãos com score em DF

contratos com sancionado

em 6 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

R$ 80.554,65

280 de 467 itens acima da mediana

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 37. Indício estatístico, não acusação.

19 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)52% · percentil 88

10 pts — concentração de fornecedores (HHI)27% · percentil 98

8 pts — preço inexequível (subpreço)21% · percentil 96

0 pts — contratos com fornecedor sancionado0% · percentil 0

0 pts — empresas ligadas disputando (conluio)0% · percentil 0

Score 37 — maior contribuinte é itens acima da mediana (sobrepreço) (19 pts, 52%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação

controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 356 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de obras/engenharia (R$ 130.984,20)extremo

7 dispensas na faixa colada ao teto contra 2,3 esperadas (vizinhança) — 3×, excedente de 5 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo

Q4 = 100% do ano (+75 pp vs. uniforme) · R$ 176.025.797,94 de R$ 176.025.797,94 · 518 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 508 valores

conformidade aceitável

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	28,0%	30,1%
2	19,5%	17,6%
3	12,6%	12,5%
4	9,8%	9,7%
5	7,9%	7,9%
6	7,9%	6,7%
7	6,5%	5,8%
8	4,9%	5,1%
9	3,0%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0089χ² 6.3 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 508 valores

conformidade marginal

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	12,4%	12,0%
1	13,4%	11,4%
2	13,2%	10,9%
3	9,6%	10,4%
4	9,6%	10,0%
5	8,3%	9,7%
6	7,5%	9,3%
7	8,1%	9,0%
8	9,4%	8,8%
9	8,5%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0109χ² 8.4 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

onde estão as flags de preço — por classe de catálogo

detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

ACESSÓRIOS E FERRAGENS ESPECIAIS PARA MANGUEIRAS, CANOS E TUBOS27 flags · ~R$ 14.011,62 estimado

EQUIPAMENTO PARA PREPARAÇÃO DO SOLO11 flags · ~R$ 2.790,00 estimado

sem classe informada4 flags · ~R$ 1.767,28 estimado

CALÇADOS MASCULINOS4 flags · ~R$ 1.306,50 estimado

VESTUÁRIO EXTERNO MASCULINO4 flags · ~R$ 1.059,40 estimado

VASSOURAS, ESCOVAS, RODOS, ESPONJAS E ESFREGÕES3 flags · ~R$ 128,66 estimado

EQUIPAMENTO PARA REFRIGERAÇÃO1 flag · ~R$ 879,70 estimado

EQUIPAMENTO PARA SEGURANÇA E SALVAMENTO1 flag · ~R$ 439,00 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

Trimestre	Contratos c/ sancionado	Flags de sobrepreço
2025-T4	0	52
2026-T1	0	5
2026-T2	0	0
2026-T3	0	0

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
10/25	R$ 186.105.831
11/25	R$ 60.471.042
12/25	R$ 34.282.086
01/26	R$ 15.315.587

compras por trimestre (24m)

▼ 95% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
25T4	280858958.87
26T1	15315587.27

o que este órgão compra

maiores fornecedores

DANNEMANN, SIEMSEN, BIGLER E IPANEMA MOREIRA, PROPRIEDADE INDUSTRIAL LTDA	R$ 1.500.000,00
INSTITUTO DE PROMOCAO HUMANA, APRENDIZAGEM E CULTURA	R$ 78.096,64
ARAUJO LICITACOES LTDA	R$ 3.500,00
BORTOLAZZI EMBALAGENS LTDA	R$ 3.211,00
H2G COMERCIAL DE ETIQUETAS E PAPEIS LTDA	R$ 689,00
TOPMIX UTILIDADES E SERVICOS LTDA	R$ 323,40

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (30)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
EMBRAPA ALGODAO/CAMPINA GRANDE/PB 135011	Campina Grande / PB	12	R$ 68.268.436,15
EMBRAPA CAFÉ/BRASILIA/DF 135097	Brasília / DF	3	R$ 61.012.255,83
EMBRAPA/GERENCIA-ADJ. DE CONTRATACOES/DF 135058	Brasília / DF	34	R$ 33.483.707,52
EMBRAPA SUINOS E AVES/CONCORDIA/SC 135030	Concórdia / SC	19	R$ 30.232.280,62
EMBRAPA ALIMENTOS E TERRITORIOS/MACEIO/AL 130240	Maceió / AL	14	R$ 16.711.723,37
EMBRAPA AMAZONIA ORIENTAL/BELEM/PA 135006	Belém / PA	17	R$ 9.064.600,43
EMBRAPA SEMIARIDO/PETROLINA/PE 135012	Petrolina / PE	34	R$ 8.660.911,26
EMBRAPA MARANHÃO 135082	São Luís / MA	38	R$ 7.483.637,52
EMBRAPA MANDIOCA FRUT./CRUZ DAS ALMAS/BA 135014	Cruz das Almas / BA	23	R$ 7.016.612,44
EMBRAPA GADO DE CORTE/CAMPO GRANDE/MS 135017	Campo Grande / MS	17	R$ 5.212.538,03
EMBRAPA RECURSOS GENETICOS/BRASILIA/DF 135038	Brasília / DF	30	R$ 4.957.651,99
EMBRAPA AGROBIOLOGIA/SEROPEDICA/RJ 135023	Rio de Janeiro / RJ	9	R$ 4.760.166,48
EMBRAPA ARROZ E FEIJAO/STO ANTONIO DE GOIAS 135036	Santo Antônio de Goiás / GO	8	R$ 4.433.414,30
EMBRAPA CLIMA TEMPERADO/PELOTAS/RS 135031	Pelotas / RS	5	R$ 3.155.786,98
EMBRAPA AGROPECUARIA OESTE/DOURADOS/MS 135019	Dourados / MS	9	R$ 3.050.611,51
EMBRAPA MEIO AMBIENTE/JAGUARIUNA/SP 135025	Jaguariúna / SP	6	R$ 2.704.534,97
EMBRAPA ACRE/RIO BRANCO/AC 135002	Rio Branco / AC	20	R$ 2.683.443,50
EMBRAPA MILHO E SORGO/SETE LAGOAS/MG 135016	Sete Lagoas / MG	21	R$ 2.613.969,19
EMBRAPA CERRADOS/BRASILIA/DF 135039	Brasília / DF	17	R$ 2.470.957,22
EMBRAPA TRIGO/PASSO FUNDO/RS 135032	Passo Fundo / RS	16	R$ 2.429.542,20
EMBRAPA GADO DE LEITE/JUIZ DE FORA/MG 135015	Juiz de Fora / MG	16	R$ 1.958.506,95
EMBRAPA UVA E VINHO/BENTO GONÇALVES/RS 135033	Bento Gonçalves / RS	14	R$ 1.772.088,99
EMBRAPA CAPRINOS E OVINOS/SOBRAL/CE 135010	Sobral / CE	1	R$ 1.413.900,00
EMBRAPA PESCA E AQUICULTURA/PALMAS/TO 135007	Palmas / TO	15	R$ 1.191.034,96
EMBRAPA RORAIMA/BOA VISTA/RR 135005	Boa Vista / RR	22	R$ 1.170.689,79
EMBRAPA PECUARIA SUL/BAGE/RS 135035	Bagé / RS	1	R$ 1.115.596,45
EMBRAPA SOJA/LONDRINA PR 135029	Londrina / PR	1	R$ 847.346,61
EMBRAPA MEIO-NORTE/TERESINA/PI 135009	Teresina / PI	35	R$ 797.774,45
EMBRAPA HORTALICAS/BRASILIA/DF 135040	Brasília / DF	12	R$ 770.006,40
EMBRAPA AGROSSILVIPASTORIL/SINOP/MT 135022	Sinop / MT	7	R$ 739.614,22

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (6)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
AQUISIÇÃO ENTREGA PARCELADA DE BALDES, BOMBONAS PLÁSTICAS, EMBALAGENS E MATERIAIS DE ACONDICIONAMENTO, PARA ATENDIMENTO DA DEMANDA DA EMBRAPA TRIGO, LOCALIZADA EM PASSO FUNDO/RS, ESPECIFICADO NO TERMO DE REFERÊNCIA, ANEXO I DO EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 90012/2025. 00348003002245-2-000006/2026	TOPMIX UTILIDADES E SERVICOS LTDA	R$ 323,40	31/12/2026
CONTRATAÇÃO DE ESCRITÓRIO DE PROPRIEDADE INTELECTUAL, PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS DE PROTEÇÃO INTERNACIONAL DE ATIVOS DE PROPRIEDADE INTELECTUAL GERADOS PELA EMBRAPA E SEUS PARCEIROS, EXCLUINDO-SE ATIVOS DE CULTIVARES. 00348003002245-2-000004/2026	DANNEMANN, SIEMSEN, BIGLER E IPANEMA MOREIRA, PROPRIEDADE INDUSTRIAL LTDA	R$ 1.500.000,00	01/07/2027
AQUISIÇÃO E ENTREGA PARCELADA DE BALDES, BOMBONAS PLÁSTICAS, EMBALAGENS E MATERIAIS DE ACONDICIONAMENTO, PARA ATENDIMENTO DA DEMANDA DA EMBRAPA TRIGO, LOCALIZADA EM PASSO FUNDO/RS. 00348003002245-2-000002/2026	ARAUJO LICITACOES LTDA	R$ 3.500,00	29/07/2026
AQUISIÇÃO E ENTREGA PARCELADA DE BALDES, BOMBONAS PLÁSTICAS, EMBALAGENS E MATERIAIS DE ACONDICIONAMENTO, PARA ATENDIMENTO DA DEMANDA DA EMBRAPA TRIGO, LOCALIZADA EM PASSO FUNDO/RS. 00348003002245-2-000003/2026	BORTOLAZZI EMBALAGENS LTDA	R$ 3.211,00	29/07/2026
EVENTUAL AQUISIÇÃO E ENTREGA PARCELADA DE BALDES, BOMBONAS PLÁSTICAS, EMBALAGENS E MATERIAIS DE ACONDICIONAMENTO, PARA ATENDIMENTO DA DEMANDA DA EMBRAPA TRIGO, LOCALIZADA EM PASSO FUNDO/RS. 00348003002245-2-000001/2026	H2G COMERCIAL DE ETIQUETAS E PAPEIS LTDA	R$ 689,00	28/07/2026
ESTE CONTRATO TEM POR OBJETO A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE RECRUTAMENTO, SELEÇÃO, CONTRATAÇÃO, CAPACITAÇÃO, ACOMPANHAMENTO E DISPONIBILIZAÇÃO DE 8 (OITO) JOVENS APRENDIZES (AMBOS OS SEXOS), PARA EXECUÇÃO DE SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS NAS DEPENDÊNCIAS DA EMBRAPA RECURSOS GENÉTICOS E BIOTECNOLOGIA - CENARGEN, NA CIDADE DE BRASÍLIA-DF. 00348003002245-2-000001/2025	INSTITUTO DE PROMOCAO HUMANA, APRENDIZAGEM E CULTURA	R$ 78.096,64	02/12/2026

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.