Pregão Eletrônicojulgamento

Contratação de empresa especializada em fornecimento de sistema de tramitação digital de licenciamento de obras da Secretaria de Planejamento e Mobilidade Urbana - SEPLAN

valor estimado
R$ 217.009,64
itens
5
local
Santa Cruz do Sul/RS
scorecard de red-flags do certame controle
metodologia →
CRI
53
de 100
risco moderado2 de 4 indícios disparados

Soma ponderada dos indícios que acenderam neste certame. Cada linha é um sinal calculado sobre dados públicos — indício estatístico, não acusação. Clique para ver a evidência de cada um.

  • indício forte
    Lance desbalanceado (jogo de planilha)gap 22,6 pp· 5 amostra(s)
    Desconto de 28.2% na média item a item, mas só 5.5% sobre o gasto real da compra (gap de 22.6 pp). O desconto se concentra nos itens de menor peso: no item de maior peso (78.8% do valor do lote) o desconto é de 0%. Padrão compatível com lance desbalanceado — preço baixo onde se compra pouco, preço alto onde se compra muito.
    ver detalhe →
  • atenção
    Órgão foge da disputa aberta58% não-abertos· 1.222 amostra(s)
    58% dos 1222 procedimentos do órgão são não-abertos (restritos + diretos) — fração alta de compras que evitam a disputa aberta.
    ver detalhe →

⚖ O CRI é uma triagem de risco sobre dados públicos — não afirma irregularidade. Serve à priorização da fiscalização (TCE/CGU/MP); cada indício pode ter explicação legítima. Pesos e método na metodologia.

vale a pena entrar?
42
Baixa prioridade
score de oportunidade · 0–100
dinheiro45
prazo5
chance65
próxima jogadaSessão encerrada

Estude o resultado e o vencedor para se preparar para a próxima do mesmo órgão.

arsenal para ganhar esta licitação
✓
Prazo e agenda
sessão encerrada — estude para a próxima
✓
Contato do pregoeiro
extraído do edital (aba Origem) para tirar dúvida direto
✓
Preço de referência
banco de preços por item (aba Análise de preço) para chegar no valor que ganha
✓
quem já vendeu isso ao governo e a que preço
✓
Documentos do edital
baixe o edital e anexos (aba Origem)

O veredito acima é indício estatístico — como calculamos.

para GANHAR esta licitação — AiLicita Pro
Assinar o Pro — R$ 997/mês →
preço · aberto no lançamento
Preço ótimo de proposta
R$ 12.709,23 /un
faixa R$ 12.327,95–R$ 13.102,30 · 11% abaixo da referência do edital
item 1: Locação/instalação de software-- LOCAÇÃO DA LICENÇA DE USO. · estimativa v1 sobre a referência do edital — calibra com o banco de preços (em carga)
chance · aberto no lançamento
Chance de vitória
61% · alta
  • perfil da disputa (modalidade, esfera, porte do lote): nota 65/100
  • lance-alvo abaixo da mediana de mercado
concorrência
Raio-X de concorrente
quem já venceu estes itens (36 meses) — acende com o histórico homologado, em carga

Preço ótimo e chance são estimativas estatísticas v1 (metodologia) — não são recomendação de lance nem garantia de resultado.

proponente único — leitura de contexto
vencedor único — sem contexto de mercado

Um único fornecedor venceu todos os 5 itens com resultado deste pregão eletrônico. um só fornecedor venceu os 5 itens; sem código de catálogo classificável, não dá para medir se o mercado é competitivo.

vencedores distintos
1
de 5 itens homologados
fornecedores no mercado (24m)
—
itens sem catálogo classificável

Proxy honesto: o PNCP publica só o vencedor homologado, não o nº de propostas — medimos vencedores distintos × profundidade do mercado nacional, não o nº de proponentes. Certame de item único não entra (vencedor único seria trivial). Método em /metodologia.

objeto completo

Contratação de empresa especializada em fornecimento de sistema de tramitação digital de licenciamento de obras da Secretaria de Planejamento e Mobilidade Urbana - SEPLAN

modalidade
Pregão Eletrônico
situação
julgamento
registro de preços
não
encerramento de propostas
05/02/2026
itens do edital × banco de preços

Cada item do certame cruzado ao preço praticado do mesmo CATMAT (banco federal, janela de 24 meses). A referência é a mediana de mercado com a banda p25–p75.

0/5 com referência
ItemQuantidadeEstimado (unit.)Referência de mercadoSituação
Locação/instalação de software-- LOCAÇÃO DA LICENÇA DE USO.
#1 · sem CATMAT
12 UNR$ 14.241,63item sem CATMAT classificadosem referência
SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS, SUPORTE TÉCNICO E MANUTENÇÃO.
#2 · sem CATMAT
12 mesR$ 181,77item sem CATMAT classificadosem referência
Serviço de Suporte Técnico e Manutenção de Software -- Implementação, manutenção e suporte relacionados à funcionalidade de Inteligência Artificial (IA) no sistema eletrônico de tramitação de demandas administrativas.
#3 · sem CATMAT
12 UnidR$ 2.355,30item sem CATMAT classificadosem referência
Implantação - Sistema multifuncional online para atender fluxos dos processos -SEPLAN.
#4 · sem CATMAT
1 UnidR$ 11.920,67item sem CATMAT classificadosem referência
Treinamento - Sistema multifuncional online para atender fluxos dos processos-SEPLAN.
#5 · sem CATMAT
1 UnidR$ 3.744,57item sem CATMAT classificadosem referência

⚠ INDÍCIO, não acusação. "Acima da mediana" compara o valor ESTIMADO do edital ao preço praticado do mesmo CATMAT — diferenças de especificação, unidade de fornecimento, quantidade e região explicam parte do desvio. Confirme no edital antes de qualquer conclusão.

sinais de razão do certame controle

Dois indícios calculados sobre dados públicos: adjudicação colada ao teto (desconto ~0%) e aditivos acima do limite legal. Servem à fiscalização (TCE/CGU/MP) — não afirmam irregularidade.

#39 · desconto vs tetono padrão
desconto deste certame
5,5%
mediana dos pares · 800 pares
25,7%

Desconto de 5,5% sobre o valor estimado, contra 25,7% da mediana de 800 pares — dentro do padrão.

⚖ Ambos são indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Pode haver justificativa legítima (mercado apertado, reajuste contratual, reforma). Método na metodologia.

#49 · lance desbalanceado (jogo de planilha) — indício estatístico, nunca acusação
indício forte

O desconto por item se concentra nos itens de menor peso (onde se compra pouco) e some nos de maior peso (onde se compra muito). Item a item o desconto parece generoso, mas o órgão paga pelo valor real da compra. Pode haver explicação legítima (estratégia de preço, custo de logística por item); é indício, nunca prova.

desconto médio item a item
28,2%
média simples (a leitura otimista)
desconto real sobre o total
5,5%
ponderado pelo valor de cada item
gap de concentração
22,6 pp
quanto o desconto foge dos itens pesados
Item (por peso)Peso no loteDesconto
Item 1
12 un · unit. estimado R$ 14.241,63
79%
0,0%
Item 3
12 un · unit. estimado R$ 2.355,30
13%
0,0%
Item 4
1 un · unit. estimado R$ 11.920,67
5%
82,4%
Item 5
1 un · unit. estimado R$ 3.744,57
2%
58,5%
Item 2
12 un · unit. estimado R$ 181,77
1%
0,0%

Base: proposta de APROVA DIGITAL SA sobre 5 itens homologados. Peso = participação de cada item no valor estimado do lote (preço de referência, que o licitante não controla). Método em /metodologia.

red-flags DIGIWHIST do certame controle

Indicadores do CRI (Corruption Risk Index) do projeto europeu DIGIWHIST/opentender, calculados sobre dados públicos do PNCP: publicidade do edital, duração da decisão e uso de procedimentos não-abertos. Servem à fiscalização — não afirmam irregularidade.

DIGIWHIST · share de procedimentos não-abertos (órgão)atenção
não-abertos / total
58%
707 de 1.222
composição
515 abertos · 9 restritos · 698 diretos

58% dos 1222 procedimentos do órgão são não-abertos (restritos + diretos). Fração alta de compras que evitam a disputa aberta.

  • Share de procedimentos NÃO-ABERTOS (DIGIWHIST/opentender — procedure type) sobre todas as contratações ingeridas do órgão.
  • Carteiras legitimamente atípicas (pesquisa, emergência, fornecedor exclusivo) elevam o share sem irregularidade — INDÍCIO, não acusação.

⚖ Todos são indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Pode haver justificativa legítima (lacuna de registro, rito específico, carteira atípica do órgão). Referência: DIGIWHIST/GTI, opentender.eu.

atas de registro de preços vigentes deste órgão
todas as atas →

Já homologadas — dá para pegar carona (adesão) pelo preço registrado, sem esperar esta licitação.

Ata / objetoVigência
RP PARA FUTURAS AQUISIÇÕES PARCELADAS DE SÊMEN ANIMAL E MATERIAIS PARA INSEMINAÇÃO ARTIFICIAL
95440517000108-1-000251/2026-000001
vigente até 23/09/2027
Registro de Preços para futuras aquisições parceladas de Peças Automotivas (Maior Desconto - Sistema Traz Valor)
95440517000108-1-000182/2026-000001
vigente até 17/09/2027
RP PARA FUTURAS AQUISIÇÕES DE MATERIAIS DESCARTÁVEIS
95440517000108-1-000210/2026-000001
vigente até 17/09/2027
Registro de Preços para futuras aquisições parceladas de MEDICAMENTOS para uso humano.
95440517000108-1-000218/2026-000001
vigente até 14/09/2027
REGISTRO DE PREÇOS para futuras aquisições parceladas de TIRA TESTE PARA MEDIR GLICOSE EM APARELHO
95440517000108-1-000165/2026-000001
vigente até 14/09/2027
Registro de Preços para futuras aquisições parceladas de EQUIPAMENTOS DE CLIMATIZAÇÃO (Condicionadores de ar, cortina de ar, ventiladores e aquecedores).
95440517000108-1-000158/2026-000001
vigente até 11/09/2027
RP PARA FUTURAS AQUISIÇÕES PARCELADAS DE MATERIAIS E SUPRIMENTOS DE INFORMÁTICA
95440517000108-1-000226/2026-000001
vigente até 10/09/2027
RP PARA FUTURAS AQUISIÇÕES PARCELADAS DE TINTAS E MATERIAIS DE PINTURA
95440517000108-1-000180/2026-000001
vigente até 03/09/2027
Registro de Preços para futuras aquisições parceladas de (Re)Carga de Gás Liquefeito de Petróleo - GLP (Gás de Cozinha)
95440517000108-1-000202/2026-000001
vigente até 28/08/2027
Registro de preços para futura contratação de empresa para fornecimento de concreto usinado.
95440517000108-1-000131/2026-000001
vigente até 27/08/2027
Registro de preços para futuras aquisições parceladas de materiais de cantina.
95440517000108-1-000157/2026-000001
vigente até 25/08/2027
REGISTRO DE PREÇOS para futuras aquisições de reservatórios de água (cisternas)
95440517000108-1-000159/2026-000001
vigente até 18/08/2027
Registro de Preços para futuras aquisições parceladas de equipamentos para ACADEMIAS AO AR LIVRE e BRINQUEDOS PARA PRAÇAS (playgrounds, balanço, escorregador, carrossel, gangorra, labirinto).
95440517000108-1-000225/2026-000001
vigente até 11/08/2027
Registro de Preços para futuras aquisições parcelada de MOBILIÁRIO ESCOLAR (mesa, cubas, cadeira, tapetes, piso modular, grama sintética)
95440517000108-1-000184/2026-000001
vigente até 05/08/2027
RP PARA FUTURAS AQUISIÇÕES PARCELADAS DE MEDICAMENTOS, VACINAS E MATERIAIS VETERINÁRIOS
95440517000108-1-000173/2026-000001
vigente até 03/08/2027
Registro De Preços Para Futuras Prestações de Serviços de Instalação, Confecção e Fornecimento de Materiais Gráficos (Adesivo e Impressos Adesivos de Uso Geral, Lonas de Impressão, Placas de Identificação, Placas Indicativas, Painel em Lona Tipo Outdoor e Letreiro)
95440517000108-1-000212/2026-000001
vigente até 03/08/2027
Registro de Preços para futura e eventual contratação de profissional / empresa especializada para prestação de serviços de avaliações psicológicas destinadas à manutenção do porte funcional de arma de fogo e participação em cursos de qualificação anual dos integrantes da Guarda Municipal do Município de Santa Cruz do Sul/RS.
95440517000108-1-000203/2026-000001
vigente até 29/07/2027
Registro de Preços para Futuras Aquisições Parceladas de Roupas de Cama, Mesa e Banho
95440517000108-1-000187/2026-000001
vigente até 22/07/2027
RP PARA FUTURAS AQUISIÇÕES PARCELADAS DE MATERIAIS PARA ILUMINAÇÃO PÚBLICA
95440517000108-1-000123/2026-000001
vigente até 19/07/2027
RP PARA FUTURAS AQUISIÇÕES PARCELADAS DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS PARA MANUTENÇÃO DE SEMÁFOROS
95440517000108-1-000152/2026-000001
vigente até 19/07/2027