Pregão Eletrônicojulgamento

Contratação de empresa especializada para fornecimento e prestação de serviço associado de solução de gestão integrada de processos legislativos para a Câmara Municipal de Porto Alegre (CMPA).

valor estimado
R$ 3.455.120,00
itens
6
local
Porto Alegre/RS
scorecard de red-flags do certame controle
metodologia →
CRI
48
de 100
risco moderado2 de 4 indícios disparados

Soma ponderada dos indícios que acenderam neste certame. Cada linha é um sinal calculado sobre dados públicos — indício estatístico, não acusação. Clique para ver a evidência de cada um.

  • indício forte
    Órgão foge da disputa aberta65% não-abertos· 373 amostra(s)
    65% dos 373 procedimentos do órgão são não-abertos (restritos + diretos) — fração alta de compras que evitam a disputa aberta.
    ver detalhe →
  • atenção
    Desconto de 92.6% na média item a item, mas só 78.6% sobre o gasto real da compra (gap de 14 pp). O desconto se concentra nos itens de menor peso: no item de maior peso (81.6% do valor do lote) o desconto é de 74.5%. Padrão compatível com lance desbalanceado — preço baixo onde se compra pouco, preço alto onde se compra muito.
    ver detalhe →

⚖ O CRI é uma triagem de risco sobre dados públicos — não afirma irregularidade. Serve à priorização da fiscalização (TCE/CGU/MP); cada indício pode ter explicação legítima. Pesos e método na metodologia.

vale a pena entrar?
55
Talvez — avalie os detalhes
score de oportunidade · 0–100
dinheiro85
prazo5
chance55
próxima jogadaSessão encerrada

Estude o resultado e o vencedor para se preparar para a próxima do mesmo órgão.

arsenal para ganhar esta licitação
✓
Prazo e agenda
sessão encerrada — estude para a próxima
✓
Contato do pregoeiro
extraído do edital (aba Origem) para tirar dúvida direto
✓
Preço de referência
banco de preços por item (aba Análise de preço) para chegar no valor que ganha
✓
quem já vendeu isso ao governo e a que preço
✓
Documentos do edital
baixe o edital e anexos (aba Origem)

O veredito acima é indício estatístico — como calculamos.

para GANHAR esta licitação — AiLicita Pro
Assinar o Pro — R$ 997/mês →
preço · aberto no lançamento
Preço ótimo de proposta
R$ 178.480,00 /un
faixa R$ 173.125,60–R$ 184.000,00 · 11% abaixo da referência do edital
item 3: Migração de dados Serviço de migração/transferência dos dad · estimativa v1 sobre a referência do edital — calibra com o banco de preços (em carga)
chance · aberto no lançamento
Chance de vitória
53% · média
  • perfil da disputa (modalidade, esfera, porte do lote): nota 55/100
  • lance-alvo abaixo da mediana de mercado
concorrência
Raio-X de concorrente
quem já venceu estes itens (36 meses) — acende com o histórico homologado, em carga

Preço ótimo e chance são estimativas estatísticas v1 (metodologia) — não são recomendação de lance nem garantia de resultado.

proponente único — leitura de contexto
vencedor único — sem contexto de mercado

Um único fornecedor venceu todos os 6 itens com resultado deste pregão eletrônico. um só fornecedor venceu os 6 itens; sem código de catálogo classificável, não dá para medir se o mercado é competitivo.

vencedores distintos
1
de 6 itens homologados
fornecedores no mercado (24m)
—
itens sem catálogo classificável

Proxy honesto: o PNCP publica só o vencedor homologado, não o nº de propostas — medimos vencedores distintos × profundidade do mercado nacional, não o nº de proponentes. Certame de item único não entra (vencedor único seria trivial). Método em /metodologia.

objeto completo

Contratação de empresa especializada para fornecimento e prestação de serviço associado de solução de gestão integrada de processos legislativos para a Câmara Municipal de Porto Alegre (CMPA).

modalidade
Pregão Eletrônico
situação
julgamento
registro de preços
não
encerramento de propostas
01/12/2025
itens do edital × banco de preços

Cada item do certame cruzado ao preço praticado do mesmo CATMAT (banco federal, janela de 24 meses). A referência é a mediana de mercado com a banda p25–p75.

0/6 com referência
ItemQuantidadeEstimado (unit.)Referência de mercadoSituação
Locação mensal de Software como Serviço (SaaS). Integrantes do sistema: * Sistema de gerenciamento eletrônico de Processos Legislativos, incluindo o controle das Sessões Plenárias e reuniões de Comissões, com a necessária utilização da modelagem BUSINESS PROCESS MODEL AND NOTATION – BPMN; * Siste
#1 · sem CATMAT
60 mesR$ 47.000,00item sem CATMAT classificadosem referência
Implantação do sistema Inclui a implantação, mapeamento dos fluxos, modelagem de processos e parametrizações. Será realizado pagamento único durante o contrato.
#2 · sem CATMAT
1 unR$ 150.000,00item sem CATMAT classificadosem referência
Migração de dados Serviço de migração/transferência dos dados atuais, relativos aos processos legislativos, votações e legislação, nos bancos de dados existentes da CMPA, e migrados para o banco de dados da CONTRATADA, incluindo todos os sistemas que contenham dados: DRACO, SEI, SISPROT, dentre out
#3 · sem CATMAT
1 unR$ 200.000,00item sem CATMAT classificadosem referência
Operação Assistida Acompanhamento presencial da equipe técnica para com os usuários e para as primeiras Sessões Legislativas, pós-instalação dos sistemas, pelo período de até 12 (doze) meses. Será realizado pagamento único durante o contrato.
#4 · sem CATMAT
1 unR$ 120.000,00item sem CATMAT classificadosem referência
Treinamento Horas necessárias aos treinamentos inicial, básico e especializado. As horas de treinamento serão pagas em face de sua utilização, conforme a necessidade da CMPA.
#5 · sem CATMAT
236 hR$ 170,00item sem CATMAT classificadosem referência
Serviços especializados Hora técnica adicional para desenvolvimento de novas funcionalidades e melhorias evolutivas. As horas técnicas serão pagas em face de sua utilização, conforme a necessidade da CMPA.
#6 · sem CATMAT
500 hR$ 250,00item sem CATMAT classificadosem referência

⚠ INDÍCIO, não acusação. "Acima da mediana" compara o valor ESTIMADO do edital ao preço praticado do mesmo CATMAT — diferenças de especificação, unidade de fornecimento, quantidade e região explicam parte do desvio. Confirme no edital antes de qualquer conclusão.

sinais de razão do certame controle

Dois indícios calculados sobre dados públicos: adjudicação colada ao teto (desconto ~0%) e aditivos acima do limite legal. Servem à fiscalização (TCE/CGU/MP) — não afirmam irregularidade.

#39 · desconto vs tetono padrão
desconto deste certame
78,6%
mediana dos pares · 800 pares
25,4%

Desconto de 78,6% sobre o valor estimado, contra 25,4% da mediana de 800 pares — dentro do padrão.

⚖ Ambos são indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Pode haver justificativa legítima (mercado apertado, reajuste contratual, reforma). Método na metodologia.

#49 · lance desbalanceado (jogo de planilha) — indício estatístico, nunca acusação
atenção

O desconto por item se concentra nos itens de menor peso (onde se compra pouco) e some nos de maior peso (onde se compra muito). Item a item o desconto parece generoso, mas o órgão paga pelo valor real da compra. Pode haver explicação legítima (estratégia de preço, custo de logística por item); é indício, nunca prova.

desconto médio item a item
92,6%
média simples (a leitura otimista)
desconto real sobre o total
78,6%
ponderado pelo valor de cada item
gap de concentração
14,0 pp
quanto o desconto foge dos itens pesados
Item (por peso)Peso no loteDesconto
Item 1
60 un · unit. estimado R$ 47.000,00
82%
74,5%
Item 3
1 un · unit. estimado R$ 200.000,00
6%
98,5%
Item 2
1 un · unit. estimado R$ 150.000,00
4%
98,9%
Item 6
500 un · unit. estimado R$ 250,00
4%
92,0%
Item 4
1 un · unit. estimado R$ 120.000,00
3%
97,5%
Item 5
236 un · unit. estimado R$ 170,00
1%
94,1%

Base: proposta de CITTA INFORMATICA LTDA - EPP sobre 6 itens homologados. Peso = participação de cada item no valor estimado do lote (preço de referência, que o licitante não controla). Método em /metodologia.

red-flags DIGIWHIST do certame controle

Indicadores do CRI (Corruption Risk Index) do projeto europeu DIGIWHIST/opentender, calculados sobre dados públicos do PNCP: publicidade do edital, duração da decisão e uso de procedimentos não-abertos. Servem à fiscalização — não afirmam irregularidade.

DIGIWHIST · share de procedimentos não-abertos (órgão)indício forte
não-abertos / total
65%
242 de 373
composição
131 abertos · 3 restritos · 239 diretos

65% dos 373 procedimentos do órgão são não-abertos (restritos + diretos). Fração alta de compras que evitam a disputa aberta.

  • Share de procedimentos NÃO-ABERTOS (DIGIWHIST/opentender — procedure type) sobre todas as contratações ingeridas do órgão.
  • Carteiras legitimamente atípicas (pesquisa, emergência, fornecedor exclusivo) elevam o share sem irregularidade — INDÍCIO, não acusação.

⚖ Todos são indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Pode haver justificativa legítima (lacuna de registro, rito específico, carteira atípica do órgão). Referência: DIGIWHIST/GTI, opentender.eu.

atas de registro de preços vigentes deste órgão
todas as atas →

Já homologadas — dá para pegar carona (adesão) pelo preço registrado, sem esperar esta licitação.

Ata / objetoVigência
Aquisição de frigobares com capacidade aproximada de 120 (cento e vinte) litros.
89522437000107-1-000101/2025-000001
vigente até 03/10/2027
O objeto do presente pregão é o registro de preços para as futuras contratações de até 35 (trinta e cinco) licenças do software Adobe Creative Cloud, com solicitação por demanda, para uso simultâneo, com possibilidade de renovação, de acordo com os termos e as especificações deste Edital de Pregão Eletrônico para Registro de Preços e seus anexos.
89522437000107-1-000014/2026-000001
vigente até 30/03/2027
Contratação de empresa para prestação de serviço de imunização para prevenção da Gripe Influenza em servidores na Câmara Municipal de Porto Alegre.
89522437000107-1-000016/2026-000001
vigente até 24/03/2027
Aquisição de cadeiras operacionais – com transporte e montagem.
89522437000107-1-000112/2025-000001
vigente até 21/11/2026
Contratação de empresa especializada em locação de climatizadores evaporativos portáteis, via Registro de Preços, para resolver a deficiência do sistema de climatização do Plenário Otávio Rocha nos dias de alta lotação e calor extremo, para o ambiente dos vereadores, conforme as condições estabelecidas no Edital de PE 27/2025.
89522437000107-1-000122/2025-000001
vigente até 21/11/2026