Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de organização, digitalização, compilação e indexação de aproximadamente 15.000 (quinze mil) páginas de jornais históricos do município de Pompéia/SP, com instalação e disponibilização de ferramenta web integrada ao site oficial da Câmara Municipal de Pompéia, em conformidade com as condições, quantidades e especificações técnicas estabelecidas neste instrumento
Soma ponderada dos indícios que acenderam neste certame. Cada linha é um sinal calculado sobre dados públicos — indício estatístico, não acusação. Clique para ver a evidência de cada um.
- indício fortever detalhe →100% dos 293 procedimentos do órgão são não-abertos (restritos + diretos) — fração alta de compras que evitam a disputa aberta.
⚖ O CRI é uma triagem de risco sobre dados públicos — não afirma irregularidade. Serve à priorização da fiscalização (TCE/CGU/MP); cada indício pode ter explicação legítima. Pesos e método na metodologia.
Estude o resultado e o vencedor para se preparar para a próxima do mesmo órgão.
O veredito acima é indício estatístico — como calculamos.
- perfil da disputa (modalidade, esfera, porte do lote): nota 95/100
- lance-alvo abaixo da mediana de mercado
Preço ótimo e chance são estimativas estatísticas v1 (metodologia) — não são recomendação de lance nem garantia de resultado.
Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de organização, digitalização, compilação e indexação de aproximadamente 15.000 (quinze mil) páginas de jornais históricos do município de Pompéia/SP, com instalação e disponibilização de ferramenta web integrada ao site oficial da Câmara Municipal de Pompéia, em conformidade com as condições, quantidades e especificações técnicas estabelecidas neste instrumento
- modalidade
- Dispensa de Licitação
- situação
- julgamento
- registro de preços
- não
- encerramento de propostas
- 30/09/2026
Cada item do certame cruzado ao preço praticado do mesmo CATMAT (banco federal, janela de 24 meses). A referência é a mediana de mercado com a banda p25–p75.
| Item | Quantidade | Estimado (unit.) | Referência de mercado | Situação |
|---|---|---|---|---|
SERVIÇOS TÉCNICOS PROFISSIONAIS - ORGANIZAÇÃO E HIGIENIZAÇÃO (PREPARAÇÃO FÍSICA, DESENCADERNAÇÃO E REENCADERNAÇÃO DE PÁGINAS DE JORNAIS)
Especificação: 1.1. Os serviços compreendem a higienização técnica e organização documental de aproximadamente 15.000 (quinze mil) páginas de jornais históricos nos formatos A01 e A02, agrupadas por tipologia, edição, data e ano cronológico.
1.2. Os volumes que se encontrarem encadernados deverão ser cuidadosamente desencadernados pela contratada para viabilizar a digitalização plana e integral e, após a conclusão das capturas, rigorosamente reencadernados com o reaproveitamento das capas e encadernações originais, preservando a integridade física do acervo. #1 · sem CATMAT | 15.000 FOLHAS | R$ 0,10 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
SERVIÇOS TÉCNICOS PROFISSIONAIS - DIGITALIZAÇÃO ( CAPTURA COM SCANNER PLANETÁRIO EM FORMATO MATRIZ (JPEG) E DERIVADO (PDF PESQUISÁVEL))
Especificação: 2.1. A digitalização dos jornais nos formatos A01 e A02 deverá ser executada com a utilização exclusiva de scanner planetário profissional de mesa, com iluminação fria e tecnologia que garanta que os exemplares não sofram pressão mecânica, tração ou exposição térmica prejudicial que acelere sua degradação.
Atenção Técnica: Fica expressamente vedada a captura de imagens por meio de câmeras fotográficas manuais ou scanners de alimentação rotativa, sob pena de rejeição sumária dos serviços e responsabilização por danos ao patrimônio documental.
2.2. A entrega das imagens digitalizadas deverá ocorrer obrigatoriamente em dois formatos complementares:
? Formato Matriz (Master): Arquivos individuais em formato JPEG colorido original, sem compactação destrutiva, página a página, com tamanho médio aproximado de 5 MB e resolução óptica real mínima de 300 dpi (sendo expressamente vedada a utilização de resolução interpolada), em estrita observância às diretrizes e resoluções técnicas do Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ);
? Formato Derivado (Acesso Web): Arquivos em formato PDF pesquisável colorido, gerados com compactação via software profissional específico, mantendo resolução visual mínima de 300 dpi e peso máximo de até 300 kB por página, assegurando fidelidade de leitura sem perda perceptível de qualidade, destinados à visualização rápida pelos usuários no portal institucional. #2 · sem CATMAT | 15.000 FOLHAS | R$ 1,20 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
SERVIÇOS TÉCNICOS PROFISSIONAIS - INDEXAÇÃO E OCR ( RECONHECIMENTO ÓPTICO DE CARACTERES, EXTRAÇÃO DE TEXTO E VINCULAÇÃO EM BANCO DE DADOS) JORNAIS
Especificação: 3.1. Execução de tratamento textual integral mediante digitação assistida e/ou processamento de Reconhecimento Óptico de Caracteres (OCR) em camada de texto sobreposta, com extração de conteúdo nos formatos estruturados (.doc e/ou .txt).
3.2. Integração direta dos dados textuais extraídos à base de dados relacional vinculada às aproximadamente 15.000 (quinze mil) páginas, assegurando a indexação completa de campos estruturados (título do periódico, ano, mês, dia, número da edição, número da página e corpo textual), permitindo a recuperação precisa de termos e expressões em linguagem natural. #3 · sem CATMAT | 15.000 FOLHAS | R$ 1,00 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
SERVIÇOS TÉCNICOS PROFISSIONAIS - LICENÇA SISTEMA WEB PARA PUBLICAÇÃO E PESQUISA DOS JORNAIS
Especificação: 4.1. O sistema consiste em uma aplicação web com arquitetura responsiva, compatível com os principais navegadores web do mercado e otimizada para dispositivos móveis (smartphones e tablets).
4.2. O sistema deverá dispor de módulo de controle de acesso configurável por perfis, permitindo parametrização de permissões administrativas (inclusão, alteração, exclusão de dados e auditoria de logs).
4.3. A plataforma deverá ser estruturada em 2 (dois) módulos funcionais:
? Módulo Painel de Gestão (Administrativo/Gerencial): Interface restrita para gerenciamento e manutenção do acervo digital; cadastro e categorização de novos tipos e títulos de periódicos; parametrização de metadados; indexação de campos individuais (ano, mês, edição e texto integral); módulos de upload em lote para arquivos PDF, TXT e JPEG; e rotina de publicação/atualização de dados em ambiente de produção;
? Módulo Web de Consultas Externas (Público): Interface pública intuitiva integrada ao site oficial da Câmara; motor de busca simples e avançado abrangendo todos os metadados indexados; visualizador de documentos em PDF integrado à página; apresentação dos resultados ordenados de forma decrescente por data/edição; e recurso visual de realce (grifo/destaque) da palavra ou termo pesquisado diretamente sobre o texto da página localizada.
4.5. Da Hospedagem do Sistema Web, Dados e Imagens Digitais
4.5.1. A aplicação web, o banco de dados e o repositório de imagens serão implantados em infraestrutura de servidor em nuvem fornecida e mantida sob a responsabilidade da Câmara Municipal de Pompéia.
4.5.2. A contratada fornecerá a cessão de licenciamento de uso perpétuo, definitivo e ilimitado da aplicação web desenvolvida, sem exigência de pagamento de royalties futuros ou anuidades à Contratante.
4.5.3. Estão incluídos no escopo a instalação completa, a configuração em ambiente de nuvem, a disponibilização de manual técnico e operacional e a realizaçã #4 · sem CATMAT | 1 UN | R$ 15.000,00 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
SERVIÇOS TÉCNICOS PROFISSIONAIS - TREINAMENTO E MANUAL TÉCNICO (CAPACITAÇÃO DE SERVIDORES E ENTREGA DE DOCUMENTAÇÃO)
Especificação: Capacitação/treinamento presencial ou remoto para os servidores indicados pela Câmara Municipal, habilitando-os para a operação autônoma do painel e upload de futuras edições. #5 · sem CATMAT | 1 UN | R$ 500,00 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
⚠ INDÍCIO, não acusação. "Acima da mediana" compara o valor ESTIMADO do edital ao preço praticado do mesmo CATMAT — diferenças de especificação, unidade de fornecimento, quantidade e região explicam parte do desvio. Confirme no edital antes de qualquer conclusão.
Dois indícios calculados sobre dados públicos: adjudicação colada ao teto (desconto ~0%) e aditivos acima do limite legal. Servem à fiscalização (TCE/CGU/MP) — não afirmam irregularidade.
- Certame sem valor homologado — sinal #39 (desconto vs teto) indisponível (aguardando homologação).
- Certame sem contrato registrado — sinal #44 (aditivos) indisponível.
- Nº de termos aditivos não é ingerido (endpoint de termos do PNCP fora do pipeline) — o #44 usa apenas valor_inicial × valor_global; a diferença pode conter reajuste (não conta no limite do art. 125).
⚖ Ambos são indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Pode haver justificativa legítima (mercado apertado, reajuste contratual, reforma). Método na metodologia.
Indicadores do CRI (Corruption Risk Index) do projeto europeu DIGIWHIST/opentender, calculados sobre dados públicos do PNCP: publicidade do edital, duração da decisão e uso de procedimentos não-abertos. Servem à fiscalização — não afirmam irregularidade.
⚖ Todos são indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Pode haver justificativa legítima (lacuna de registro, rito específico, carteira atípica do órgão). Referência: DIGIWHIST/GTI, opentender.eu.