Dispensa de Licitaçãojulgamento

Contratação de pessoa jurídica especializada em prontuário eletrônico do E-SUS (PEC E-SUS) para realizar a implantação, migração do banco de dados e treinamento dos profissionais que utilizarão o sistema. Em substituição ao sistema próprio atualmente utilizado e custeado por meio do contrato SLC nº 278/2022, esta implantação tem como objetivo reduzir os custos para o erário público, ao adotar um sistema gratuito disponibilizado pelo governo, eliminando a necessidade de um sistema pago de terceiros.

valor estimado
R$ 60.000,00
itens
2
local
Guaratinguetá/SP
scorecard de red-flags do certame controle
metodologia →
CRI
31
de 100
risco moderado1 de 1 indícios disparados

Soma ponderada dos indícios que acenderam neste certame. Cada linha é um sinal calculado sobre dados públicos — indício estatístico, não acusação. Clique para ver a evidência de cada um.

  • indício forte
    Órgão foge da disputa aberta67% não-abertos· 1.461 amostra(s)
    67% dos 1461 procedimentos do órgão são não-abertos (restritos + diretos) — fração alta de compras que evitam a disputa aberta.
    ver detalhe →

⚖ O CRI é uma triagem de risco sobre dados públicos — não afirma irregularidade. Serve à priorização da fiscalização (TCE/CGU/MP); cada indício pode ter explicação legítima. Pesos e método na metodologia.

vale a pena entrar?
49
Talvez — avalie os detalhes
score de oportunidade · 0–100
dinheiro26
prazo20
chance95
próxima jogadaSessão encerrada

Estude o resultado e o vencedor para se preparar para a próxima do mesmo órgão.

arsenal para ganhar esta licitação
Prazo e agenda
sessão encerrada — estude para a próxima
Contato do pregoeiro
extraído do edital (aba Origem) para tirar dúvida direto
Preço de referência
banco de preços por item (aba Análise de preço) para chegar no valor que ganha
quem já vendeu isso ao governo e a que preço
Documentos do edital
baixe o edital e anexos (aba Origem)

O veredito acima é indício estatístico — como calculamos.

para GANHAR esta licitação — AiLicita Pro
Assinar o Pro — R$ 997/mês →
preço · aberto no lançamento
Preço ótimo de proposta
R$ 8.924,00 /un
faixa R$ 8.656,28R$ 9.200,00 · 11% abaixo da referência do edital
item 1: Itens 1 e 2 do Termo de Referência: Realizar Diagnóstico ju · estimativa v1 sobre a referência do edital — calibra com o banco de preços (em carga)
chance · aberto no lançamento
Chance de vitória
85% · alta
  • perfil da disputa (modalidade, esfera, porte do lote): nota 95/100
  • lance-alvo abaixo da mediana de mercado
concorrência
Raio-X de concorrente
quem já venceu estes itens (36 meses) — acende com o histórico homologado, em carga

Preço ótimo e chance são estimativas estatísticas v1 (metodologia) — não são recomendação de lance nem garantia de resultado.

objeto completo

Contratação de pessoa jurídica especializada em prontuário eletrônico do E-SUS (PEC E-SUS) para realizar a implantação, migração do banco de dados e treinamento dos profissionais que utilizarão o sistema. Em substituição ao sistema próprio atualmente utilizado e custeado por meio do contrato SLC nº 278/2022, esta implantação tem como objetivo reduzir os custos para o erário público, ao adotar um sistema gratuito disponibilizado pelo governo, eliminando a necessidade de um sistema pago de terceiros.

modalidade
Dispensa de Licitação
situação
julgamento
registro de preços
não
encerramento de propostas
itens do edital × banco de preços

Cada item do certame cruzado ao preço praticado do mesmo CATMAT (banco federal, janela de 24 meses). A referência é a mediana de mercado com a banda p25–p75.

0/2 com referência
ItemQuantidadeEstimado (unit.)Referência de mercadoSituação
Itens 1 e 2 do Termo de Referência: Realizar Diagnóstico juntamente com o TI do município para analisar se a base de dados do sistema atual poderá migrar para o PEC-ESUS. Sendo possível a migração das bases, realizar a validação dos dados para garantir que as informações dos pacientes mantenham sua integridade.
#1 · sem CATMAT
1 SERVIÇOR$ 10.000,00item sem CATMAT classificadosem referência
Itens 3, 4 e 5 do Termo de Referência: Implantação de sistema de prontuário eletrônico ESUS AB PEC, ESUS AB CDS e ESUS AB TERRITÓRIO em nuvem ou em servidor próprio, serviços técnicos especializados, compreendendo, instalação do sistema em ambiente web, com IP fixo, com DNS próprio, com sistema operacional Windows, com configuração de regras de acesso, com configuração de Firewall e tráfego de rede conforme indicado pelo município, com banco de dados PostgreSQL, backup a cada 24 horas e instalação do sistema em ambiente local com direcionamento de informações para o servidor do DATASUS (SISAB). Capacitação PEC-ESUS e APP ESUS-TERRITÓRIO. Realizar treinamentos específicos para cada profissional que utilizará o PEC-ESUS, conforme descrito abaixo: Fase 1: ACS – Agente Comunitário de Saúde e Recepcionistas; Médicos, Enfermeiros e Técnicos de Enfermagem; Dentistas e Auxiliares de Consultório Dentário. Fase 2: Treinamento presencial em cada um dos Estabelecimentos da Atenção Básica (ESFs e UBS). Fase 3: · Acompanhar o desempenho e propor ações para melhoria dos indicadores preconizados pelo Ministério da Saúde. · Realizar capacitação quando houver trocas nas equipes ou quando a Coordenação julgar necessário; · Manter as equipes atualizadas quando ocorrerem mudanças no programa. Atendimento in loco nas unidades uma vez por semana ou quando solicitado, no horário de atendimento da unidade, para suporte, emissão e análise de relatórios. Suporte online ilimitado; Atendimento de solicitações de Urgência no período de até 24 horas.
#2 · sem CATMAT
10 MÊSR$ 5.000,00item sem CATMAT classificadosem referência

⚠ INDÍCIO, não acusação. "Acima da mediana" compara o valor ESTIMADO do edital ao preço praticado do mesmo CATMAT — diferenças de especificação, unidade de fornecimento, quantidade e região explicam parte do desvio. Confirme no edital antes de qualquer conclusão.

sinais de razão do certame controle

Dois indícios calculados sobre dados públicos: adjudicação colada ao teto (desconto ~0%) e aditivos acima do limite legal. Servem à fiscalização (TCE/CGU/MP) — não afirmam irregularidade.

  • Certame sem valor homologado — sinal #39 (desconto vs teto) indisponível (aguardando homologação).
  • Nº de termos aditivos não é ingerido (endpoint de termos do PNCP fora do pipeline) — o #44 usa apenas valor_inicial × valor_global; a diferença pode conter reajuste (não conta no limite do art. 125).

⚖ Ambos são indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Pode haver justificativa legítima (mercado apertado, reajuste contratual, reforma). Método na metodologia.

red-flags DIGIWHIST do certame controle

Indicadores do CRI (Corruption Risk Index) do projeto europeu DIGIWHIST/opentender, calculados sobre dados públicos do PNCP: publicidade do edital, duração da decisão e uso de procedimentos não-abertos. Servem à fiscalização — não afirmam irregularidade.

DIGIWHIST · share de procedimentos não-abertos (órgão)indício forte
não-abertos / total
67%
977 de 1.461
composição
484 abertos · 11 restritos · 966 diretos

67% dos 1461 procedimentos do órgão são não-abertos (restritos + diretos). Fração alta de compras que evitam a disputa aberta.

  • Share de procedimentos NÃO-ABERTOS (DIGIWHIST/opentender — procedure type) sobre todas as contratações ingeridas do órgão.
  • Carteiras legitimamente atípicas (pesquisa, emergência, fornecedor exclusivo) elevam o share sem irregularidade — INDÍCIO, não acusação.

⚖ Todos são indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Pode haver justificativa legítima (lacuna de registro, rito específico, carteira atípica do órgão). Referência: DIGIWHIST/GTI, opentender.eu.

atas de registro de preços vigentes deste órgão
todas as atas →

Já homologadas — dá para pegar carona (adesão) pelo preço registrado, sem esperar esta licitação.

Ata / objetoVigência
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA AQUISIÇÃO DE MOBILIARIOS DESTINADOS A SECRETARIA DA SAÚDE
46680500000112-1-000185/2025-000004
vigente até 02/11/2026
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA AQUISIÇÃO DE MOBILIARIOS DESTINADOS A SECRETARIA DA SAÚDE
46680500000112-1-000185/2025-000003
vigente até 01/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA AQUISIÇÃO DE MOBILIARIOS DESTINADOS A SECRETARIA DA SAÚDE
46680500000112-1-000185/2025-000001
vigente até 01/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA AQUISIÇÃO DE MOBILIARIOS DESTINADOS A SECRETARIA DA SAÚDE
46680500000112-1-000185/2025-000002
vigente até 08/09/2026
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA AQUISIÇÃO DE MOBILIARIOS DESTINADOS A SECRETARIA DA SAÚDE
46680500000112-1-000185/2025-000005
vigente até 08/09/2026