Aquisição de materiais de higiene pessoal, limpeza e itens de cama, para uso individual e coletivo por pessoas privadas de liberdade no Sistema Penitenciário do Distrito Federal, bem como kits de higiene e enxoval infantil para filhos de internas, visando atender às necessidades da SEAPE/DF no exercício de 2026.
Soma ponderada dos indícios que acenderam neste certame. Cada linha é um sinal calculado sobre dados públicos — indício estatístico, não acusação. Clique para ver a evidência de cada um.
- atençãover detalhe →Desconto de 46.3% na média item a item, mas só 38.3% sobre o gasto real da compra (gap de 8 pp). O desconto se concentra nos itens de menor peso: no item de maior peso (54.9% do valor do lote) o desconto é de 35.7%. Padrão compatível com lance desbalanceado — preço baixo onde se compra pouco, preço alto onde se compra muito.
- atençãover detalhe →50% dos 80 procedimentos do órgão são não-abertos (restritos + diretos) — fração alta de compras que evitam a disputa aberta.
⚖ O CRI é uma triagem de risco sobre dados públicos — não afirma irregularidade. Serve à priorização da fiscalização (TCE/CGU/MP); cada indício pode ter explicação legítima. Pesos e método na metodologia.
Estude o resultado e o vencedor para se preparar para a próxima do mesmo órgão.
O veredito acima é indício estatístico — como calculamos.
- perfil da disputa (modalidade, esfera, porte do lote): nota 35/100
- lance-alvo abaixo da mediana de mercado
Preço ótimo e chance são estimativas estatísticas v1 (metodologia) — não são recomendação de lance nem garantia de resultado.
Aquisição de materiais de higiene pessoal, limpeza e itens de cama, para uso individual e coletivo por pessoas privadas de liberdade no Sistema Penitenciário do Distrito Federal, bem como kits de higiene e enxoval infantil para filhos de internas, visando atender às necessidades da SEAPE/DF no exercício de 2026.
- modalidade
- Pregão Eletrônico
- situação
- julgamento
- registro de preços
- não
- encerramento de propostas
- 14/05/2026
Cada item do certame cruzado ao preço praticado do mesmo CATMAT (banco federal, janela de 24 meses). A referência é a mediana de mercado com a banda p25–p75.
| Item | Quantidade | Estimado (unit.) | Referência de mercado | Situação |
|---|---|---|---|---|
Colcha Cama #1 · sem CATMAT | 9 Unidade | R$ 48,90 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Colcha Cama #2 · sem CATMAT | 5 Unidade | R$ 39,95 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Sabonete #3 · sem CATMAT | 27 Unidade | R$ 4,19 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Flanela Tecido #4 · sem CATMAT | 9 Unidade | R$ 13,97 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Conjunto de banho #5 · sem CATMAT | 5 Unidade | R$ 15,47 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Colchão #6 · sem CATMAT | 5 Unidade | R$ 130,20 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Loção Hidratante #7 · sem CATMAT | 40 Frasco 200,00 ML | R$ 22,37 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Óxido De Zinco #8 · sem CATMAT | 79 Frasco 150,00 G | R$ 33,12 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Chinelo #9 · sem CATMAT | 50.643 Unidade | R$ 18,27 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Colcha Cama #10 · sem CATMAT | 37.983 Unidade | R$ 29,39 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Colcha Cama #11 · sem CATMAT | 12.660 Unidade | R$ 29,39 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Sabonete #12 · sem CATMAT | 372.233 Unidade | R$ 1,25 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Sabonete #13 · sem CATMAT | 124.078 Unidade | R$ 1,25 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Dentifrício #14 · sem CATMAT | 253.219 Tubo 90,00 G | R$ 2,26 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Desodorante #15 · sem CATMAT | 253.219 Unidade | R$ 5,30 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Sabão Pó #16 · sem CATMAT | 245.076 Pacote 1,00 KG | R$ 4,79 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Sabão Pó #17 · sem CATMAT | 81.694 Pacote 1,00 KG | R$ 4,79 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Papel Higiênico #18 · sem CATMAT | 545.679 Rolo 30,00 M | R$ 1,19 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Absorvente Higiênico #19 · sem CATMAT | 31.707 Embalagem 8,00 UN | R$ 4,58 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Escova Dental #20 · sem CATMAT | 131.674 Unidade | R$ 1,87 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Xampu #21 · sem CATMAT | 7.023 Unidade | R$ 11,93 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Condicionador cabelos #22 · sem CATMAT | 7.023 Embalagem 400,00 ML | R$ 12,04 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Protetor Solar #23 · sem CATMAT | 70.901 Frasco 120,00 ML | R$ 15,29 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Caneca De Plástico #24 · sem CATMAT | 30.386 Unidade | R$ 2,03 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Caderno #25 · sem CATMAT | 50.643 Unidade | R$ 6,64 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Caneta Esferográfica #26 · sem CATMAT | 70.901 Unidade | R$ 1,27 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Pano Limpeza #27 · sem CATMAT | 18.388 Unidade | R$ 3,76 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Escova Roupa #28 · sem CATMAT | 55.163 Unidade | R$ 5,42 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Solução Limpeza Multiuso #29 · sem CATMAT | 4.752 Galão 5,00 L | R$ 13,33 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Cresol #30 · sem CATMAT | 5.280 Litro | R$ 19,84 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Saco Plástico Lixo #31 · sem CATMAT | 2.112 Pacote 100,00 UN | R$ 51,94 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Bobina De Polietileno #32 · sem CATMAT | 993 Unidade | R$ 30,18 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Rodo #33 · sem CATMAT | 1.901 Unidade | R$ 12,82 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Vassoura #34 · sem CATMAT | 1.901 Unidade | R$ 16,51 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Bola Futsal #35 · sem CATMAT | 845 Unidade | R$ 52,22 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
Absorvente higiênico #36 · sem CATMAT | 898 Embalagem 8,00 UN | R$ 7,43 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
⚠ INDÍCIO, não acusação. "Acima da mediana" compara o valor ESTIMADO do edital ao preço praticado do mesmo CATMAT — diferenças de especificação, unidade de fornecimento, quantidade e região explicam parte do desvio. Confirme no edital antes de qualquer conclusão.
Dois indícios calculados sobre dados públicos: adjudicação colada ao teto (desconto ~0%) e aditivos acima do limite legal. Servem à fiscalização (TCE/CGU/MP) — não afirmam irregularidade.
Desconto de 61,4% sobre o valor estimado, contra 25,1% da mediana de 800 pares — dentro do padrão.
⚖ Ambos são indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Pode haver justificativa legítima (mercado apertado, reajuste contratual, reforma). Método na metodologia.
O desconto por item se concentra nos itens de menor peso (onde se compra pouco) e some nos de maior peso (onde se compra muito). Item a item o desconto parece generoso, mas o órgão paga pelo valor real da compra. Pode haver explicação legítima (estratégia de preço, custo de logística por item); é indício, nunca prova.
| Item (por peso) | Peso no lote | Desconto |
|---|---|---|
Item 16 245.076 un · unit. estimado R$ 4,79 | 55% | 35,7% |
Item 17 81.694 un · unit. estimado R$ 4,79 | 18% | 35,7% |
Item 25 50.643 un · unit. estimado R$ 6,64 | 16% | 32,7% |
Item 19 31.707 un · unit. estimado R$ 4,58 | 7% | 63,1% |
Item 26 70.901 un · unit. estimado R$ 1,27 | 4% | 64,6% |
Base: proposta de N.S.S. COMERCIAL & CONSTRUTORA LTDA sobre 5 itens homologados. Peso = participação de cada item no valor estimado do lote (preço de referência, que o licitante não controla). Método em /metodologia.
Indicadores do CRI (Corruption Risk Index) do projeto europeu DIGIWHIST/opentender, calculados sobre dados públicos do PNCP: publicidade do edital, duração da decisão e uso de procedimentos não-abertos. Servem à fiscalização — não afirmam irregularidade.
⚖ Todos são indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Pode haver justificativa legítima (lacuna de registro, rito específico, carteira atípica do órgão). Referência: DIGIWHIST/GTI, opentender.eu.
Checa se os participantes deste certame são realmente independentes entre si e do órgão comprador (SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRACAO PENITENCIARIA DO DISTRITO FEDERAL).
Nenhum vínculo societário ou de endereço detectado entre os 12 licitantes com dado disponível — participantes aparentemente independentes.
A folha de servidores do órgão comprador ainda não é ingerida (fonte nova). O cruzamento servidor-sócio do art. 9º já está pronto e acende automaticamente quando ela chegar; até lá não há conflito a exibir.
⚖ Indício, nunca acusação. Vínculos estruturais sobre dados públicos (PNCP, Receita) para priorizar a fiscalização — cada um tem explicação legítima. LGPD: a pessoa nunca é exposta.· Os licitantes considerados são os VENCEDORES por item. A lista de participantes que PERDERAM só existe hoje para o Rio Grande do Sul (10,7 milhões de propostas de 866 órgãos do TCE-RS, 2024–2026, ainda não cruzadas nesta tela); para os demais estados ela depende do histórico do bulk CGU, que não é ingerido.· Vínculo entre licitantes é INDÍCIO de concorrência simulada — nunca prova. Sócio/endereço em comum tem explicações legítimas (grupo econômico, escritório compartilhado).
Já homologadas — dá para pegar carona (adesão) pelo preço registrado, sem esperar esta licitação.
| Ata / objeto | Vigência |
|---|---|
Registro de Preços para futura aquisição de medicamentos não padronizados e pás para desfibrilador para atender as Unidades Básica de Saúde - UBS, das Unidades Prisionais do Distrito Federal, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Edital e seus anexos. 37309919000171-1-000013/2025-000004 | vigente até 30/07/2027 |
Registro de Preços para futura aquisição de medicamentos não padronizados e pás para desfibrilador para atender as Unidades Básica de Saúde - UBS, das Unidades Prisionais do Distrito Federal, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Edital e seus anexos. 37309919000171-1-000013/2025-000002 | vigente até 30/07/2027 |
Registro de Preços para futura aquisição de medicamentos não padronizados e pás para desfibrilador para atender as Unidades Básica de Saúde - UBS, das Unidades Prisionais do Distrito Federal, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Edital e seus anexos. 37309919000171-1-000013/2025-000001 | vigente até 30/07/2027 |
Registro de Preço para futura aquisição de insumos para confecção de uniformes para internos(as), a fim de atender às necessidades da Secretaria de Administração Penitenciária do Distrito Federal – SEAPE/DF, conforme especificações e condições estabelecidas no Termo de Referência, anexo I do Edital. 37309919000171-1-000005/2025-000001 | vigente até 25/06/2027 |
Registro de Preço para futura aquisição de insumos para confecção de uniformes para internos(as), a fim de atender às necessidades da Secretaria de Administração Penitenciária do Distrito Federal – SEAPE/DF, conforme especificações e condições estabelecidas no Termo de Referência, anexo I do Edital. 37309919000171-1-000005/2025-000002 | vigente até 25/06/2027 |
Registro de Preços para aquisição de Equipamentos de Proteção Individual (EPIs), a fim de atender às necessidades da Secretaria de Administração Penitenciária do Distrito Federal – SEAPE/DF. 37309919000171-1-000004/2025-000003 | vigente até 28/04/2027 |
Registro de Preço para aquisição de aparelhos para prática de atividade física e acessórios afins, a fim de atender às necessidades desta Secretaria de Administração Penitenciária do Distrito Federal – SEAPE/DF, conforme especificações e quantitativos constantes no Anexo I do Edital. 37309919000171-1-000028/2024-000001 | vigente até 07/03/2027 |
Registro de Preço para aquisição de aparelhos para prática de atividade física e acessórios afins, a fim de atender às necessidades desta Secretaria de Administração Penitenciária do Distrito Federal – SEAPE/DF, conforme especificações e quantitativos constantes no Anexo I do Edital. 37309919000171-1-000028/2024-000002 | vigente até 07/03/2027 |
Registro de preços para futura aquisição de estantes abertas de aço, conjunto de arquivos deslizantes com acionamento mecânico, estante aberta em aço, armário cofre para armamento, armário alto fechado de aço e armário de aço com 4 gavetas, para armazenamento de arquivos e diversos materiais, para atender a demanda da Secretaria de Estado de Administração Penitenciária do Distrito Federal - SEAPE/DF, conforme especificações e quantitativos constantes no Anexo I do Edital. 37309919000171-1-000027/2024-000003 | vigente até 20/12/2026 |
Registro de Preços para futura aquisição de equipamentos e materiais de informática. 37309919000171-1-000017/2025-000001 | vigente até 31/10/2026 |
Registro de Preços para futura aquisição de equipamentos e materiais de informática. 37309919000171-1-000017/2025-000002 | vigente até 31/10/2026 |
Registro de preços para eventual aquisição de Equipamentos de Proteção Individual (EPIs), para atender a demanda da Secretaria de Administração Penitenciária do Distrito Federal (SEAPE/DF), conforme especificações e quantitativos constantes no Anexo I do Edital. 37309919000171-1-000016/2024-000012 | vigente até 15/10/2026 |
Registro de preços para eventual aquisição de Equipamentos de Proteção Individual (EPIs), para atender a demanda da Secretaria de Administração Penitenciária do Distrito Federal (SEAPE/DF), conforme especificações e quantitativos constantes no Anexo I do Edital. 37309919000171-1-000016/2024-000011 | vigente até 11/10/2026 |
Registro de preços para eventual aquisição de Equipamentos de Proteção Individual (EPIs), para atender a demanda da Secretaria de Administração Penitenciária do Distrito Federal (SEAPE/DF), conforme especificações e quantitativos constantes no Anexo I do Edital. 37309919000171-1-000016/2024-000003 | vigente até 10/10/2026 |
Registro de preços aquisição de tonfas (do tipo PR-24), com o fim de atender a demanda da Secretaria de Administração Penitenciária do Distrito Federal -SEAPE/DF. 37309919000171-1-000022/2024-000001 | vigente até 10/10/2026 |
Registro de preços para eventual aquisição de Equipamentos de Proteção Individual (EPIs), para atender a demanda da Secretaria de Administração Penitenciária do Distrito Federal (SEAPE/DF), conforme especificações e quantitativos constantes no Anexo I do Edital. 37309919000171-1-000016/2024-000001 | vigente até 10/10/2026 |
Registro de preços para aquisição de materiais de higiene, de asseio pessoal, de limpeza e de cama, a fim de atender as demandas das pessoas privadas de liberdade (internos) do Sistema Penitenciário do Distrito Federal, no exercício de 2025, da Secretaria de Administração Penitenciária do Distrito Federal – SEAPE/DF, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Edital e seus anexos. 37309919000171-1-000012/2025-000004 | vigente até 09/10/2026 |
Registro de preços para aquisição de materiais de higiene, de asseio pessoal, de limpeza e de cama, a fim de atender as demandas das pessoas privadas de liberdade (internos) do Sistema Penitenciário do Distrito Federal, no exercício de 2025, da Secretaria de Administração Penitenciária do Distrito Federal – SEAPE/DF, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Edital e seus anexos. 37309919000171-1-000012/2025-000003 | vigente até 09/10/2026 |
Registro de preços para aquisição de materiais de higiene, de asseio pessoal, de limpeza e de cama, a fim de atender as demandas das pessoas privadas de liberdade (internos) do Sistema Penitenciário do Distrito Federal, no exercício de 2025, da Secretaria de Administração Penitenciária do Distrito Federal – SEAPE/DF, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Edital e seus anexos. 37309919000171-1-000012/2025-000002 | vigente até 07/10/2026 |
Registro de preços para aquisição de materiais de higiene, de asseio pessoal, de limpeza e de cama, a fim de atender as demandas das pessoas privadas de liberdade (internos) do Sistema Penitenciário do Distrito Federal, no exercício de 2025, da Secretaria de Administração Penitenciária do Distrito Federal – SEAPE/DF, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Edital e seus anexos. 37309919000171-1-000012/2025-000001 | vigente até 07/10/2026 |