1.1. O objeto da presente dispensa é a escolha da proposta mais vantajosa para a contratação por dispensa de licitação itens de supermercado e padaria para atendimento das demandas e necessidades do CISNOVO de acordo com os itens relacionados na tabela abaixo, conforme condições, quantidades, especificações e exigências estabelecidas neste instrumento de Termo de Referência na modalidade de compra por Dispensa de Licitação em razão do valor com Adjudicação pelo Menor Preço por Item/lote.
Soma ponderada dos indícios que acenderam neste certame. Cada linha é um sinal calculado sobre dados públicos — indício estatístico, não acusação. Clique para ver a evidência de cada um.
- indício fortever detalhe →95% dos 39 procedimentos do órgão são não-abertos (restritos + diretos) — fração alta de compras que evitam a disputa aberta.
⚖ O CRI é uma triagem de risco sobre dados públicos — não afirma irregularidade. Serve à priorização da fiscalização (TCE/CGU/MP); cada indício pode ter explicação legítima. Pesos e método na metodologia.
Estude o resultado e o vencedor para se preparar para a próxima do mesmo órgão.
O veredito acima é indício estatístico — como calculamos.
- perfil da disputa (modalidade, esfera, porte do lote): nota 85/100
- lance-alvo abaixo da mediana de mercado
Preço ótimo e chance são estimativas estatísticas v1 (metodologia) — não são recomendação de lance nem garantia de resultado.
1.1. O objeto da presente dispensa é a escolha da proposta mais vantajosa para a contratação por dispensa de licitação itens de supermercado e padaria para atendimento das demandas e necessidades do CISNOVO de acordo com os itens relacionados na tabela abaixo, conforme condições, quantidades, especificações e exigências estabelecidas neste instrumento de Termo de Referência na modalidade de compra por Dispensa de Licitação em razão do valor com Adjudicação pelo Menor Preço por Item/lote.
- modalidade
- Dispensa de Licitação
- situação
- julgamento
- registro de preços
- não
- encerramento de propostas
- 05/09/2025
Cada item do certame cruzado ao preço praticado do mesmo CATMAT (banco federal, janela de 24 meses). A referência é a mediana de mercado com a banda p25–p75.
| Item | Quantidade | Estimado (unit.) | Referência de mercado | Situação |
|---|---|---|---|---|
LEITE FLUIDO\, ORIGEM:DE VACA\, TIPO:A\, TEOR GORDURA:INTEGRAL\, PROCESSAMENTO:UHT LT UND #1 · sem CATMAT | 50 UND | R$ 6,36 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
BOLO ALIMENTÍCIO\, SABOR:VARIADO\, TIPO:SEM RECHEIO\, PESO:250 A 400 G\, PRAZO VALIDADE:MÍNIMO 7 DIAS\, INGREDIENTES:FARINHA DE TRIGO\, FERMENTO QUÍMICO\, AÇÚCAR E OVO UND #2 · sem CATMAT | 35 UND | R$ 22,37 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
MANTEIGA\, TIPO:PRIMEIRA QUALIDADE\, COMPOSIÇÃO:COM SAL 200G UND #3 · sem CATMAT | 30 UND | R$ 15,50 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
PÃO\, BASE:DE FARINHA DE TRIGO REFINADA, TIPO DE FORMA, TIPO TRADICIONAL, FATIADO E INDIVIDUAL #4 · sem CATMAT | 20 UND | R$ 6,69 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
PÃO\, BASE:DE FARINHA DE TRIGO REFINADA\, TIPO:TIPO FRANÇÊS/BRANCO/DE SAL #5 · sem CATMAT | 2.000 UND | R$ 2,00 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
PÃO\, BASE:DE FARINHA DE TRIGO INTEGRAL\, TIPO:DE FORMA\, APRESENTAÇÃO:FATIADO\, TIPO EMBALAGEM:EMBALAGEM INDIVIDUA PC #6 · sem CATMAT | 20 UND | R$ 8,58 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
FRIOS\, VARIEDADE:PRESUNTO DE PERNIL\, TIPO PREPARAÇÃO:COZIDO\, COMPOSIÇÃO:SEM CAPA DE GORDURA\, APRESENTAÇÃO:FATIADO\, ESTADO DE CONSERVAÇÃO:RESFRIADO(A) KG #7 · sem CATMAT | 2 KG | R$ 35,34 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
QUEIJO\, ORIGEM:DE VACA\, VARIEDADE:MUÇARELA\, APRESENTAÇÃO:FATIADO KG #8 · sem CATMAT | 3 KG | R$ 43,80 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
REQUEIJÃO\, INGREDIENTES:CREME DE LEITE\, TIPO:INTEGRAL\, CONSERVAÇÃO:1 A 10 ¨C\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:CREMOSO COPO UND #9 · sem CATMAT | 20 UND | R$ 12,72 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
SALGADOS DIVERSOS\, TIPO:BOLO SALGADO\, APLICAÇÃO:ALIMENTAÇÃO KG #10 · sem CATMAT | 20 KG | R$ 59,67 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
SUCO\, APRESENTAÇÃO:LÍQUIDO\, SABOR:VARIADO\, TIPO:INDUSTRIALIZADO\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:POLPA DE FRUTA NATURAL LT UND #11 · sem CATMAT | 50 UND | R$ 11,30 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
COADOR CAFÉ\, MATERIAL:FLANELADO 100% ALGODÃO\, APLICAÇÃO:MÁQUINA DE CAFÉ\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:COM ARO DIMENSÕES 17CM X 22CM\,CAPACIDADE:3 L #12 · sem CATMAT | 20 UND | R$ 15,90 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
TORRADA\, TIPO:DE PÃO FRANCÊS/DE SAL\, BASE DA MASSA:FARINHA DE TRIGO REFINADA\, INGREDIENTES ADICIONAIS:COM MANTEIGA 400G #13 · sem CATMAT | 50 UND | R$ 18,26 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
AÇÚCAR\, TIPO:CRISTAL\, PRAZO VALIDADE MÍNIMO:12 MESES 5 KG #14 · sem CATMAT | 20 UND | R$ 26,00 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
DOÇANTE\, ASPECTO FÍSICO:LÍQUIDO\, INGREDIENTES:ESTÉVIA\, TIPO:DIETÉTICO #15 · sem CATMAT | 15 UND | R$ 8,44 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
GUA MINERAL NATURAL\, TIPO:COM GÁS\, MATERIAL EMBALAGEM:PLÁSTICO\, TIPO EMBALAGEM:DESCARTÁVEL UND #16 · sem CATMAT | 240 UND | R$ 2,80 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
ÁLCOOL ETÍLICO LIMPEZA DE AMBIENTES\, TIPO:ETÍLICO HIDRATADO\, APLICAÇÃO:LIMPEZA\, CONCENTRAÇÃO:92\,8¨INPM LT UND #17 · sem CATMAT | 40 UND | R$ 11,15 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
ÁLCOOL ETÍLICO\, TEOR ALCOÓLICO:70% V/V\, COMPOSIÇÃO BÁSICA:COM EMOLIENTE\, FORMA FARMACÊUTICA:GEL LT UND #18 · sem CATMAT | 20 UND | R$ 13,30 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
DESODORANTE / AROMATIZANTE DE AMBIENTE\, TIPO:AEROSOL\, AROMA:VARIADO\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:SPRAY UND #19 · sem CATMAT | 20 UND | R$ 8,86 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
BISCOITO\, SABOR:MAIZENA\, TIPO:SEM RECHEIO BISCOITO\, SABOR MAIZENA\, TIPO SEM RECHEIO 400G / QUALIDADE PIRAQUE, VITARELLA OI SIMILAR #20 · sem CATMAT | 80 UND | R$ 14,77 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
BISCOITO\, APRESENTAÇÃO: QUADRADO\, CLASSIFICAÇÃO: SALGADO\, TIPO:CREAM CRACKER 200G #21 · sem CATMAT | 100 UND | R$ 7,07 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
papel toalha interfolhada branco 5000 folhas 2 dobras #22 · sem CATMAT | 20 UND | R$ 78,00 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
CLORO ALVEJANTE\, ASPECTO FÍSICO:LÍQUIDO\, 5 LT APRESENTAÇÃO:BOMBONA\, APLICAÇÃO:REMOÇÃO MANCHAS\, FINALIDADE:ALVEJANTE E DESINFECÇÃO DE ROUPAS #23 · sem CATMAT | 50 IND | R$ 8,65 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
COLA\, COMPOSIÇÃO:À BASE DE ÉTER DE POLIGLUCOSÍDEO\, COR:BRANCA\, APLICAÇÃO:PAPEL\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:ATÓXICA E SECAGEM RÁPIDA\, TIPO:BASTÃO UND #24 · sem CATMAT | 20 UND | R$ 5,31 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
COPO DESCARTÁVEL\, MATERIAL:POLIPROPILENO\, CAPACIDADE:50 ML\, APLICAÇÃO:LÍQUIDOS FRIOS E QUENTES\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:ATÓXICO E BIODEGRADÁVEL #25 · sem CATMAT | 50 PC | R$ 15,30 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
COPO DESCARTÁVEL\, CAPACIDADE:200 ML\, COR:INCOLOR\, MATERIAL:POLIESTIRENO CA #26 · sem CATMAT | 100 PC | R$ 30,20 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
DESINFETANTE\, COMPOSIÇÃO:À BASE DE QUATERNÁRIO DE AMÔNIO\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:COM AROMA\, PRINCÍPIO ATIVO:CLORETO ALQUIL DIMETIL BENZIL AMÔNIO+TENSIOATIVOS\, TEOR ATIVO:TEOR ATIVO EM TORNO DE 0\,4% 5LT #27 · sem CATMAT | 60 UND | R$ 21,93 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
DESODORIZADOR SANITÁRIO\, COMPOSIÇÃO:PARADICLORO BENZENO MIN 98%.\, ESSÊNCIA:EUCALIPTO\, ASPECTO FÍSICO:EM PEDRA\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:SUPORTE PLÁSTICO PARA VASO SANITÁRIO UND . #28 · sem CATMAT | 50 UND | R$ 6,53 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
DETERGENTE\, COMPOSIÇÃO:DODECILBENZENO SULFONATO DE SÓDIO\, APLICAÇÃO:LAVAGEM DE LOUÇAS\, AROMA:INODORO\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:PH 6\,5 A 7\,5\, ASPECTO FÍSICO:LÍQUIDO INCOLOR UND. 500ML. QUALIDADE : LIMPOL, MINUANO OU SIMILAR #29 · sem CATMAT | 80 UND | R$ 6,34 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
CAFÉ\, APRESENTAÇÃO:TORRADO MOÍDO\, INTENSIDADE:MÉDIA\,TIPO:TRADICIONAL\, EMPACOTAMENTO:VÁCUO\, PRAZO VALIDADE MINIMO 12MESE #30 · sem CATMAT | 100 UND | R$ 29,15 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
ESPONJA LIMPEZA\, APLICAÇÃO:UTENSÍLIOS DOMÉSTICOS\, MATERIAL:ESPUMA / FIBRA\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:DUPLA FACE\, FORMATO:RETANGULAR #31 · sem CATMAT | 30 UND | R$ 2,15 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
ESSÊNCIA AROMÁTICA\, ASPECTO FÍSICO:LÍQUIDO OLEOSO\, TIPO DE ORIGEM:ORIGEM VEGETAL\, PLANTA ORIGINÁRIA:EUCALIPTUS SPP\, ODOR:EUCALIPTO UND 100 ML #32 · sem CATMAT | 50 UND | R$ 24,33 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
FLANELA\, MATERIAL:100% ALGODÃO\, COMPRIMENTO:60 CM\, LARGURA:30 CM\, COR:AMARELA UND #33 · sem CATMAT | 50 UND | R$ 2,48 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
ÁGUA POTÁVEL\, TIPO ARMAZENAGEM:GARRAFÃO PLÁSTICO RETORNÁVEL\, NORMA PADRÃO:PADRÃO POTABILIDADE DE ACORDO C/LEGISLAÇÃO VIGENTE UND #34 · sem CATMAT | 100 UND | R$ 15,30 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
ISQUEIRO PORTATIL\, TAMANHO PADRÃO:GRANDE\, COMPRIMENTO:8 CM\, COR:VARIADA UND #35 · sem CATMAT | 15 UND | R$ 10,16 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
ESPONJA LIMPEZA\, MATERIAL:LÃ DE AÇO CARBONO\, FORMATO:RETANGULAR\, APLICAÇÃO:UTENSÍLIOS E LIMPEZA EM GERAL\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:TEXTURA MACIA EISENTA DE SINAIS DE OXIDAÇÃO\, COMPRIMENTO MÍNIMO:100 #36 · sem CATMAT | 50 UND | R$ 2,02 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
SOLUÇÃO LIMPEZA MULTIUSO\, COMPOSIÇÃO BÁSICA:ÁLCOOL\, PROPILENO GLICOL\, PERFUME\, LINALOOL\, ASPECTO FÍSICO:LÍQUIDO\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:TAMPA DOSADORA DE FLUXO UND QUALIDADE VEJA OU SIMILAR #37 · sem CATMAT | 50 UND | R$ 6,75 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
PANO LIMPEZA\, MATERIAL:MICROFIBRA.\, COMPRIMENTO:60 CM\, LARGURA:40 CM\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:ALTO GRAU ABSORÇÃO\, APLICAÇÃO:USO GERAL\, TIPO:TOALHA UND #38 · sem CATMAT | 200 UND | R$ 6,95 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
PANO LIMPEZA\, MATERIAL:100% ALGODÃO\, COMPRIMENTO:70 CM\, LARGURA:50 CM\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:CHÃO\, COR:BRANCA UND #39 · sem CATMAT | 40 UND | R$ 3,66 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
TOALHA DE PAPEL\, MATERIAL:100% FIBRAS CELULÓSICAS\, TIPO FOLHA:DUPLA PICOTADA\, COMPRIMENTO:22 CM\, LARGURA:20 CM\, COR:BRANCA\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:GOFRADO\, EM BOBINAS DE 60 FOLHAS UND #40 · sem CATMAT | 30 PCT | R$ 6,67 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
PAPEL HIGIÊNICO\, MATERIAL:CELULOSE VIRGEM\, COMPRIMENTO:30 M\, LARGURA:10 CM\, TIPO:PICOTADO\, QUANTIDADE FOLHAS:DUPLA\, COR:BRANCA\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:COM PERFUME , QUALIDADE: PERSONAL, NEVE OU SIMILAR #41 · sem CATMAT | 200 PCT | R$ 25,50 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
REFRIGERANTE\, MATERIAL:ÁGUA GASOSA/XAROPE\, SABOR:VARIADO ANTARTICA / COCA COLA OU SIMILAR 2LT UND #42 · sem CATMAT | 120 UND | R$ 16,38 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
RODO\, COMPRIMENTO SUPORTE:40 CM\, MATERIAL SUPORTE:MADEIRA\, MATERIAL CABO:MADEIRA COM CAPA PLÁSTICA\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:CABO 1\,40 M\, QUANTIDADE BORRACHAS:2 UND #43 · sem CATMAT | 5 UND | R$ 19,29 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
BISCOITO\, APRESENTAÇÃO:TIPO ROSCA\, SABOR:AMANTEIGADA\, CLASSIFICAÇÃO:SALGADO\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:SEM RECHEIO 200G #44 · sem CATMAT | 20 UND | R$ 14,59 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
BISCOITO\, SABOR:LEITE\, TIPO:ROSQUINHA BISCOITO\, SABOR LEITE\, TIPO ROSQUINHA 400G #45 · sem CATMAT | 25 UND | R$ 13,46 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
SABÃO PÓ\, ASPECTO FÍSICO:PÓ\, COMPOSIÇÃO:TENSOATIVO ANIÔNICO\, TAMPONANTES E CORANTES\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:BRANQUEADOR ÓPTICO\, ESSÊNCIA\, ALVEJANTE E CARGA 500G #46 · sem CATMAT | 20 UND | R$ 9,85 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
SABONETE LÍQUIDO\, ASPECTO FÍSICO:LÍQUIDO VISCOSO\, ACIDEZ:PH 6 A 8\, APLICAÇÃO:ASSEPSIA DAS MÃOS\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:AGENTE BACTERICIDA\, COMPOSIÇÃO:TENSOATIVOS ANIÔNICOS E NÃO ANIÔNICOS\, SOLVENT 500 ML UND #47 · sem CATMAT | 20 UND | R$ 14,94 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
SACO PLÁSTICO LIXO\, MATERIAL:POLIETILENO ALTA DENSIDADE\, APLICAÇÃO:COLETA DE LIXO\, CAPACIDADE:30 L PC 10UND #48 · sem CATMAT | 100 PCT | R$ 9,83 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
SACO PLÁSTICO LIXO\, CAPACIDADE:50 L\, COR:PRETA\, APRESENTAÇÃO:PEÇA ÚNICA\, LARGURA:63 CM\, ALTURA:80 CM PC 10UND #49 · sem CATMAT | 100 PCT | R$ 13,69 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
VASSOURA\, MATERIAL CERDAS:PIAÇAVA\, MATERIAL CEPA:CHAPA DE AÇO\, COMPRIMENTO CEPA:21 CM\, CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS:COM CABO MADEIRA UND #50 · sem CATMAT | 50 UND | R$ 49,51 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
inseticida Proteção imediata com um spray #51 · sem CATMAT | 20 UND | R$ 27,00 | item sem CATMAT classificado | sem referência |
⚠ INDÍCIO, não acusação. "Acima da mediana" compara o valor ESTIMADO do edital ao preço praticado do mesmo CATMAT — diferenças de especificação, unidade de fornecimento, quantidade e região explicam parte do desvio. Confirme no edital antes de qualquer conclusão.
Dois indícios calculados sobre dados públicos: adjudicação colada ao teto (desconto ~0%) e aditivos acima do limite legal. Servem à fiscalização (TCE/CGU/MP) — não afirmam irregularidade.
- Certame sem valor homologado — sinal #39 (desconto vs teto) indisponível (aguardando homologação).
- Campo 'valorInicial' ausente no raw dos contratos — razão de aditivo indisponível; requer ingestão do endpoint de termos aditivos do PNCP.
- Nº de termos aditivos não é ingerido (endpoint de termos do PNCP fora do pipeline) — o #44 usa apenas valor_inicial × valor_global; a diferença pode conter reajuste (não conta no limite do art. 125).
⚖ Ambos são indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Pode haver justificativa legítima (mercado apertado, reajuste contratual, reforma). Método na metodologia.
Indicadores do CRI (Corruption Risk Index) do projeto europeu DIGIWHIST/opentender, calculados sobre dados públicos do PNCP: publicidade do edital, duração da decisão e uso de procedimentos não-abertos. Servem à fiscalização — não afirmam irregularidade.
⚖ Todos são indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Pode haver justificativa legítima (lacuna de registro, rito específico, carteira atípica do órgão). Referência: DIGIWHIST/GTI, opentender.eu.