Icatu/MA
Onde este ente gasta acima do que municípios comparáveis gastam — e o que fazer a respeito. População de referência: 25.332 habitantes.
Diferença acima da mediana dos pares não é irregularidade: é onde olhar primeiro. A conclusão cabe à análise humana, com o contexto que só o ente tem. É indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Método na metodologia.
Não geramos laudo para este ente porque a base pública ainda não sustenta a comparação. É melhor dizer isso do que publicar um número que não se defende.
- sem despesa por função (RREO Anexo 02) declarada no último exercício
- só 0% dos 581 itens comprados na janela têm código de catálogo comparável — o sobrepreço por item é um piso medido sobre essa fatia, não o total do ente
Cobertura declarada em /cobertura · método em /metodologia.
A jornada de corte usa contratos do PNCP, fonte independente da despesa SICONFI que está faltando aqui.
Item a item, o que o ente pagou acima da mediana nacional do mesmo código de catálogo.
Veja o que a mesma medição encontrou em municípios de MA.
Os 3 pontos mais claros, pelos maiores valores.
Ordenado por clareza da conferência e, dentro dela, pelo valor: primeiro o que um ofício de 10 minutos resolve (sanção vigente, contrato vencido em aberto), depois o que pede leitura da justificativa. Cada linha é um indício sobre dado público — a conferência e a decisão são suas.
| # | O que conferir | Valor |
|---|---|---|
| 1 | Contratação de pessoa jurídica especializada no fornecimento de material de expediente e de escritório para a INOVATHEC EMPREENDIMENTOS LTDA Conferir a sanção no CEIS e o estado do contrato — se confirmar, a lei já decide sozinha. | R$ 81.066,45 |
| 2 | ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇOS PARA CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NO FORNECIMENTO DE MOBILIÁRIO ESC Nenhum dos 78 municípios pares possui contratação similar de mobiliário escolar em escala comparável — as únicas compras registradas referem-se a locação de imóveis. Recomenda-se documentar a justificativa para esta aquisição de grande volume e valor. · parecer indicativo por IA, confiança 72% | R$ 8.819.840,00 |
| 3 | ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇOS VISANDO A CONTRATAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA ESPECIALIZADA EM INTERMEDIAÇÃO DE O objeto é comparável ao contratado por Vitorino Freire (R$ 7,0 M), mas o valor de Icatu (R$ 8,6 M) se destaca significativamente quando cotejado com municípios similares — Pinheiro, por exemplo, contratou serviço idêntico por apenas R$ 915 mil. Recomenda-se revisar a justificativa técnica e de escala para esta variação. · parecer indicativo por IA, confiança 72% | R$ 8.644.571,76 |
Indício estatístico sobre dado público — não é acusação; a apuração cabe ao gestor e aos órgãos de controle. Linhas marcadas como parecer por IA comparam a contratação com municípios do mesmo estado e porte e são indicativas: a justificativa administrativa prevalece. Esta seção é dinâmica e NÃO integra o bloco canônico do certificado do laudo (o hash cobre o resumo e os achados persistidos).
O laudo completo depende da despesa que o ente declara ao Tesouro Nacional, que falta para este município. Esta medição usa outra fonte — os itens comprados publicados no portal nacional de compras — e por isso existe mesmo sem o laudo. É menos do que um laudo entrega, e é o que há.
Comparação entre itens de descrição idêntica e mesma unidade de fornecimento, contra a mediana nacional de cada grupo nos últimos 24 meses. Existe porque o código de catálogo cobre uma fatia mínima das compras: sem esta via, quase nenhum município teria sobrepreço mensurável — e ausência de medição seria lida como ausência de problema.
- 31 itens comparados · 29 acima da mediana do seu grupo · 24 grupos de descrição+unidade
- indício mais fraco que a comparação por código: descrição é semelhança, código é identidade
⚠ Este valor não é o desperdício total do município: é o que uma única via de medição alcançou, sobre os 31 itens que puderam ser comparados. Sem o laudo, não há aqui a comparação de despesa com municípios semelhantes.
Comparado com quem arrecada o mesmo, ainda gasta mais.
A comparação por população sozinha é injusta nos dois sentidos: penaliza quem arrecada pouco e passa pano em quem arrecada muito. Aqui o grupo de comparação são 346 municípios do mesmo porte E da mesma faixa de arrecadação por habitante — este ente está em o quarto que MENOS arrecada por habitante.
A diferença é de R$ 1.074,11 por habitante por ano em relação à mediana do grupo — o que dá R$ 27.209.355,00 no total. Isso não é irregularidade: é a diferença entre este ente e municípios que arrecadam o mesmo. Serve para escolher onde olhar, não para acusar.
poupança corrente: B
liquidez: A
A nota é apurada e publicada pelo Tesouro Nacional (Capacidade de Pagamento de Municípios) — não é cálculo nosso. Contrato acima da referência pesa diferente em quem tem folga fiscal e em quem não tem: a nota diz em qual dos dois casos este município está.
Repasse estável ou em alta é a janela boa para executar cortes sem pressão de caixa. Valores nominais, repasse efetivo registrado pela STN (não o declarado pelo ente); FPM líquido, sem a parcela retida para o FUNDEB.
Este município melhorou contra os pares.
Percentil 50 significa gastar mais que 50% dos 79 municípios comparáveis em 2025. De 2024 para 2025, o gasto por morador daqui subiu 4,7% (nominal), enquanto a mediana dos pares subiu 8,9% — é essa diferença, não um número isolado, que diz se a mudança de posição foi mérito próprio ou efeito do grupo se mover.
Gasto liquidado por morador (SICONFI) vs municípios da mesma UF e porte, exercício a exercício. Último ponto: R$ 5.655,14/hab. aqui vs R$ 5.655,14/hab. na mediana dos pares.
Os 10 itens que mais explicam a diferença.
Poucos itens concentram a maior parte do excesso mensurável. Esta lista usa exatamente a mesma régua da medição por descrição (grupo externo, 3 guardas, teto por item) — é o mesmo número do laudo, aberto item a item.
| # | Item (descrição publicada) | Seu preço mediano | Diferença total |
|---|---|---|---|
| 1 | CESTA BÁSICA UNIDADE · 2 compras suas · grupo externo de 40 | R$ 196,88 | R$ 94.224,00 |
| 2 | Sacolas Plásticas Reciclada 05 Kg, medidas aproximadas: 50cm x 70cm, pacote com 1 PCT · 2 compras suas · grupo externo de 9 | R$ 74,18 | R$ 52.462,02 |
| 3 | Papel Higiênico extra macio, folha simples, cor branca, neutro (sem perfume), fardo com 16 FARDO · 2 compras suas · grupo externo de 8 | R$ 64,90 | R$ 25.703,20 |
| 4 | Saco plástico para lixo, cor preta, capacidade 100 litros, pacote com 100 unidades PCT · 2 compras suas · grupo externo de 8 | R$ 63,87 | R$ 24.529,77 |
| 5 | Sabão em barra, fragrância: variadas, caixa com 50 barras de 200g. CX · 2 compras suas · grupo externo de 10 | R$ 143,89 | R$ 22.805,82 |
| 6 | Papel sulfite oficio 2, 75g, gramatura: 75g/m², formato: oficio 2 (2106 x 330 mm) , folhas CX · 2 compras suas · grupo externo de 8 | R$ 289,29 | R$ 17.335,50 |
| 7 | Sabão em pó, caixa com 20 pacotes de 01 kg. CX · 2 compras suas · grupo externo de 8 | R$ 149,90 | R$ 13.509,77 |
| 8 | Bota de borracha apropriada para limpeza, tipo galocha cano longo, cor preta, tamanhos var PAR · 1 compras suas · grupo externo de 8 | R$ 64,99 | R$ 11.846,28 |
| 9 | Desinfetante líquido, a base de pinho ou outra fragrância para uso geral, frasco de 1.000 CX · 1 compras suas · grupo externo de 8 | R$ 54,99 | R$ 9.978,88 |
| 10 | Água sanitária, caixa com 12 unidades de 1 litro. CX · 1 compras suas · grupo externo de 8 | R$ 30,99 | R$ 6.436,10 |
Juntos, estes itens somam R$ 278.831,34de diferença contra a mediana dos outros entes. "(piso)" marca item cuja contribuição bateu no teto de R$ 10 mi por linha — o valor real pode ser maior, nunca menor.
De quantos fornecedores este município realmente depende.
Somando tudo que a prefeitura contratou nos últimos 24 meses, um único CNPJ concentra 21,1% do total — a mediana dos municípios do país é 25,1%. Concentração alta não é irregularidade: pode ser mercado pequeno ou objeto especializado. É o indício de captura mais fácil de entender, e o convite para olhar de perto quem fornece.
| # | Fornecedor | Valor contratado | % do ente |
|---|---|---|---|
| 1 | L.O SIMÕES BARBOSA | R$ 13.439.257,32 | 21,4% |
| 2 | BARA CONTRUÇÕES LTDA | R$ 6.640.237,22 | 10,6% |
| 3 | ANDERSON M CARNEIRO LTDA | R$ 5.779.673,51 | 9,2% |
| 4 | M F CARNEIRO COMERCIO E SERVIÇOS LTDA | R$ 5.550.661,08 | 8,8% |
| 5 | J S MACHADO INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA | R$ 4.399.830,00 | 7% |
| 6 | J C DE OLIVEIRA EMPREENDIMENTO EIRELI | R$ 3.520.205,63 | 5,6% |
| 7 | PRO CAR SERVICOS E PECAS LTDA | R$ 2.993.018,78 | 4,8% |
| 8 | TMR SILVA-COMBUSTÍVEL | R$ 2.371.228,86 | 3,8% |
| 9 | INOVE EDUCACIONAL LTDA | R$ 2.056.936,60 | 3,3% |
| 10 | JB CONSTRUÇÕES E INCORPORAÇÕES LTDA | R$ 1.704.683,34 | 2,7% |
Base: contratos com fornecedor identificado (CNPJ/CPF), vigência iniciada nos últimos 24 meses, valor de contrato até R$ 5 bi (acima disso é lixo de digitação do PNCP e não entra na soma). Só entes com ≥5 fornecedores distintos. Comparação com L.O SIMÕES BARBOSA é um retrato de concentração, não juízo sobre a contratação.
Este documento tem versão — e a trilha é pública.
Cada regeneração do laudo cria uma versão nova; a publicada é sempre a mais recente que passou nas regras de publicação. A trilha fica visível porque método aberto vale também para os nossos próprios erros e correções.
| Versão | Gerada em | Status | Situação |
|---|---|---|---|
| v18 | 21/08/2026 | sem_base | publicada (é a que você está lendo) |
| v17 | 21/08/2026 | sem_base | substituída |
| v16 | 21/08/2026 | sem_base | substituída |
Nota de transparência: D
Esta nota mede a QUALIDADE DA PUBLICAÇÃO, não a qualidade do gasto. Ela existe porque as duas se confundem: um município que aparece com pouca diferença medida pode estar comprando bem — ou pode simplesmente não estar publicando o suficiente para ser medido. Este publica pouco: a maior parte do gasto escapa de qualquer comparação.
| O que se mede | Aqui |
|---|---|
| Certames com resultado publicado | 15,9% |
| Itens com código de catálogo | 0,0% |
| Certames com valor estimado | 84,1% |
| Publicados em até 30 dias | 96,9% |
Base: 145 certames e 2.002 itens publicados nos últimos 24 meses. Posição 4.561ª entre 5.070 municípios com base suficiente para receber nota (mínimo de 20 certames no período). A nota é a média simples das quatro dimensões acima — cada uma vale o mesmo, e a fórmula está aberta para quem quiser refazer a conta.
dados ingeridos até 04/09/2026 · termômetro
Laudo gerado em 21/08/2026 (versão 18) sobre dado público: compras do PNCP desde 2021 e despesa declarada ao SICONFI. Método aberto em /metodologia · cobertura em /cobertura · frescor da coleta em /status. Superfície pública só de pessoa jurídica.