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Cada município tem sua despesa liquidada por habitante em Encargos Especiais comparada com a mediana dos pares: mesma UF, mesma faixa de porte, mesmo ano. É a resposta à pergunta que abre todo corte de custo — "onde meu orçamento está fora da curva dos semelhantes?". Fonte: SICONFI (despesa executada) × população IBGE.
⚖ Gastar acima dos pares é indício de onde olhar primeiro — não é prova de desperdício. Um município pode ter mais atribuições, mais receita própria (royalties) ou melhor serviço. A análise humana conclui; o dado só aponta a direção.
vai abrir: o perfil de dados deste município
é quanto os estados gastaram acima da mediana dos 26 — que foi de R$ 7.274,97 por habitante em 2025.
⚖ Estado pequeno aparece sistematicamente acima, e isso é escala — não desperdício. Uma máquina estadual tem custo fixo (Assembleia, Tribunal de Justiça, Tribunal de Contas, secretarias) que Roraima divide por 635 mil habitantes e São Paulo por 46 milhões. Medido em 2025: dos 3 estados de até 1,5 milhão de habitantes, os 3 estão acima da mediana; na faixa de 5 a 12 milhões, apenas 1 de 8. Leia a coluna de porte antes de comparar dois estados.
| estado | porte | gasto por hab. | mediana dos 26 | percentil | acima da mediana |
|---|---|---|---|---|---|
| São Paulo | +12 mi hab | R$ 7.579,82 | R$ 7.274,97 | 60% | R$ 14 bi |
| Mato Grosso | 1,5–5 mi hab | R$ 10.199,04 | R$ 7.274,97 | 84% | R$ 11,1 bi |
| Amazonas | 1,5–5 mi hab | R$ 9.005,76 | R$ 7.274,97 | 68% | R$ 6,8 bi |
| Acre | até 1,5 mi hab | R$ 15.298,37 | R$ 7.274,97 | 100% | R$ 6,7 bi |
| Tocantins | 1,5–5 mi hab | R$ 11.124,38 |
Despesa comparada AiLicita — municípios de TO na função Encargos Especiais vs. a mediana de gasto por habitante dos pares (mesma UF e mesmo porte). Indício estatístico sobre dado público — não é acusação; a apuração cabe a TCU/CGU/MP. Fonte: AiLicita sobre dados do PNCP · https://ailicita.com/governo/despesa-comparada?funcao=Encargos+Especiais&uf=to
Indício estatístico sobre dado público — não é acusação. A apuração cabe a TCU/CGU/MP.
| Município | Porte | Liquidada/hab | Mediana dos pares | Posição | Excesso total |
|---|---|---|---|---|---|
| Colinas do Tocantins TO · 33.967 hab · em grupo de 7 | med | R$ 283,03 | R$ 187,26 | p100topo do grupo — p100 · topo do grupo | R$ 3.252.977,00 |
| Santa Rita do Tocantins TO · 2.177 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 1.434,41 | R$ 119,68 | p100topo do grupo — p100 · topo do grupo | R$ 2.862.159,00 |
| Pedro Afonso TO · 14.675 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 300,73 | R$ 119,68 | p89acima da faixa dos pares |
Fonte: RREO-Anexo 02 (SICONFI/Tesouro), execução acumulada do exercício. O anexo vai até a despesa liquidada — não traz "paga"; o "gap emp.→liq." aponta obrigação assumida ainda não executada (restos a pagar). Gastar acima dos pares nesta função é indício de onde olhar, nunca prova de desperdício.
Método: pares = mesma UF + faixa de porte (por população) + mesmo exercício, com no mínimo 5 integrantes. "Excesso total" = máx(0, liquidada/hab − mediana dos pares) × população — o teto de economia se o ente convergir à mediana dos iguais, nunca uma meta imposta. Detalhe por município no perfil do ente. O recorte POR FUNÇÃO (Saúde, Educação…) usa o RREO-Anexo 02 — é onde o corte vira acionável, item a item. Método completo na metodologia.
A despesa total por habitante usa a executada (paga) das contas anuais do SICONFI; o recorte por função usa a liquidada do RREO-Anexo 02, porque o anexo não traz coluna "paga".
Não. É indício de onde olhar primeiro, nunca prova — um município pode ter mais atribuições, mais receita própria (royalties, ISS) ou serviço de melhor qualidade.
Mesma UF, mesma faixa de porte por população (pequeno até 20 mil, médio 20–100 mil, grande 100–500 mil, metrópole acima de 500 mil) e mesmo exercício, exigindo no mínimo 5 integrantes no grupo.
| R$ 7.274,97 |
| 88% |
| R$ 6,1 bi |
| Piauí | 1,5–5 mi hab | R$ 9.023,46 | R$ 7.274,97 | 72% | R$ 5,7 bi |
| Mato Grosso do Sul | 1,5–5 mi hab | R$ 9.184,20 | R$ 7.274,97 | 76% | R$ 5,4 bi |
| Amapá | até 1,5 mi hab | R$ 13.275,72 | R$ 7.274,97 | 92% | R$ 4,6 bi |
| Rondônia | 1,5–5 mi hab | R$ 9.798,95 | R$ 7.274,97 | 80% | R$ 4,1 bi |
| Roraima | até 1,5 mi hab | R$ 13.619,95 | R$ 7.274,97 | 96% | R$ 4 bi |
| Sergipe | 1,5–5 mi hab | R$ 8.099,66 | R$ 7.274,97 | 64% | R$ 1,8 bi |
| Goiás | 5–12 mi hab | R$ 7.525,86 | R$ 7.274,97 | 56% | R$ 1,7 bi |
| Rio Grande do Sul | 5–12 mi hab | R$ 7.286,22 | R$ 7.274,97 | 52% | R$ 124,8 mi |
26 estados medidos · fonte: despesa liquidada que o próprio ente declara ao Tesouro Nacional (SICONFI, 2025) · a União não entra: é um ente só, não existe par para comparar, e inventar régua seria fabricar medição.
| R$ 2.656.970,00 |
| Gurupi TO · 83.817 hab · em grupo de 7 Gap emp.→liq.: R$ 194.717,10 | med | R$ 217,42 | R$ 187,26 | p83acima da faixa dos pares — p83 · acima da faixa dos pares | R$ 2.527.779,00 |
|---|
| Goiatins TO · 12.798 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 314,36 | R$ 119,68 | p92topo do grupo — p92 · topo do grupo | R$ 2.491.473,00 |
|---|
| Ananás TO · 10.368 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 295,19 | R$ 119,68 | p88acima da faixa dos pares — p88 · acima da faixa dos pares | R$ 1.819.664,00 |
|---|
| Itapiratins TO · 3.936 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 416,44 | R$ 119,68 | p97topo do grupo — p97 · topo do grupo | R$ 1.168.062,00 |
|---|
| Porto Nacional TO · 71.101 hab · em grupo de 7 | med | R$ 202,85 | R$ 187,26 | p67dentro da faixa dos pares — p67 · dentro da faixa dos pares | R$ 1.108.538,00 |
|---|
| Palmeirópolis TO · 7.262 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 257,60 | R$ 119,68 | p86acima da faixa dos pares — p86 · acima da faixa dos pares | R$ 1.001.613,00 |
|---|
| Esperantina TO · 7.510 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 252,21 | R$ 119,68 | p83acima da faixa dos pares — p83 · acima da faixa dos pares | R$ 995.334,00 |
|---|
| Sandolândia TO · 4.631 hab · em grupo de 77 Gap emp.→liq.: R$ 58.600,76 | peq | R$ 332,41 | R$ 119,68 | p93topo do grupo — p93 · topo do grupo | R$ 985.154,00 |
|---|
| Maurilândia do Tocantins TO · 3.234 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 411,83 | R$ 119,68 | p96topo do grupo — p96 · topo do grupo | R$ 944.831,00 |
|---|
| Novo Acordo TO · 3.828 hab · em grupo de 77 Gap emp.→liq.: R$ 11.500,00 | peq | R$ 342,93 | R$ 119,68 | p95topo do grupo — p95 · topo do grupo | R$ 854.599,00 |
|---|
| Campos Lindos TO · 8.661 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 218,05 | R$ 119,68 | p76acima da faixa dos pares — p76 · acima da faixa dos pares | R$ 851.962,00 |
|---|
| Taguatinga TO · 13.986 hab · em grupo de 77 Gap emp.→liq.: R$ 86.070,52 | peq | R$ 178,03 | R$ 119,68 | p66dentro da faixa dos pares — p66 · dentro da faixa dos pares | R$ 816.142,00 |
|---|
| Miranorte TO · 13.027 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 176,93 | R$ 119,68 | p64dentro da faixa dos pares — p64 · dentro da faixa dos pares | R$ 745.830,00 |
|---|
| Piraquê TO · 2.278 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 444,72 | R$ 119,68 | p99topo do grupo — p99 · topo do grupo | R$ 740.444,00 |
|---|
| Babaçulândia TO · 8.218 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 200,48 | R$ 119,68 | p71dentro da faixa dos pares — p71 · dentro da faixa dos pares | R$ 664.062,00 |
|---|
| Bandeirantes do Tocantins TO · 3.548 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 303,97 | R$ 119,68 | p91topo do grupo — p91 · topo do grupo | R$ 653.871,00 |
|---|
| São Sebastião do Tocantins TO · 4.100 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 257,43 | R$ 119,68 | p84acima da faixa dos pares — p84 · acima da faixa dos pares | R$ 564.762,00 |
|---|
| Aguiarnópolis TO · 4.787 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 224,50 | R$ 119,68 | p79acima da faixa dos pares — p79 · acima da faixa dos pares | R$ 501.779,00 |
|---|
| Lajeado TO · 3.652 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 226,65 | R$ 119,68 | p80acima da faixa dos pares — p80 · acima da faixa dos pares | R$ 390.651,00 |
|---|
| Cariri do Tocantins TO · 3.555 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 223,23 | R$ 119,68 | p78acima da faixa dos pares — p78 · acima da faixa dos pares | R$ 368.115,00 |
|---|
| Conceição do Tocantins TO · 3.891 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 211,42 | R$ 119,68 | p75acima da faixa dos pares — p75 · acima da faixa dos pares | R$ 356.962,00 |
|---|
| Luzinópolis TO · 2.989 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 236,84 | R$ 119,68 | p82acima da faixa dos pares — p82 · acima da faixa dos pares | R$ 350.196,00 |
|---|
| Almas TO · 9.044 hab · em grupo de 77 Gap emp.→liq.: R$ 207.877,41 | peq | R$ 156,09 | R$ 119,68 | p62dentro da faixa dos pares — p62 · dentro da faixa dos pares | R$ 329.301,00 |
|---|
| Jaú do Tocantins TO · 3.475 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 208,76 | R$ 119,68 | p74dentro da faixa dos pares — p74 · dentro da faixa dos pares | R$ 309.556,00 |
|---|
| Goianorte TO · 4.779 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 184,34 | R$ 119,68 | p68dentro da faixa dos pares — p68 · dentro da faixa dos pares | R$ 309.021,00 |
|---|
| São Félix do Tocantins TO · 1.780 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 268,68 | R$ 119,68 | p87acima da faixa dos pares — p87 · acima da faixa dos pares | R$ 265.230,00 |
|---|
| Bom Jesus do Tocantins TO · 4.087 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 179,14 | R$ 119,68 | p67dentro da faixa dos pares — p67 · dentro da faixa dos pares | R$ 243.004,00 |
|---|
| Araguacema TO · 5.913 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 154,34 | R$ 119,68 | p61dentro da faixa dos pares — p61 · dentro da faixa dos pares | R$ 204.957,00 |
|---|
| Alvorada TO · 8.821 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 139,41 | R$ 119,68 | p58dentro da faixa dos pares — p58 · dentro da faixa dos pares | R$ 174.002,00 |
|---|
| Mateiros TO · 2.076 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 202,72 | R$ 119,68 | p72dentro da faixa dos pares — p72 · dentro da faixa dos pares | R$ 172.402,00 |
|---|
| Centenário TO · 2.133 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 190,21 | R$ 119,68 | p70dentro da faixa dos pares — p70 · dentro da faixa dos pares | R$ 150.452,00 |
|---|
| Santa Maria do Tocantins TO · 2.557 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 164,36 | R$ 119,68 | p63dentro da faixa dos pares — p63 · dentro da faixa dos pares | R$ 114.246,00 |
|---|
| Miracema do Tocantins TO · 19.561 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 125,19 | R$ 119,68 | p53dentro da faixa dos pares — p53 · dentro da faixa dos pares | R$ 107.700,00 |
|---|
| Brejinho de Nazaré TO · 4.753 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 138,43 | R$ 119,68 | p57dentro da faixa dos pares — p57 · dentro da faixa dos pares | R$ 89.139,00 |
|---|
| Darcinópolis TO · 6.357 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 126,94 | R$ 119,68 | p54dentro da faixa dos pares — p54 · dentro da faixa dos pares | R$ 46.144,00 |
|---|
| Carrasco Bonito TO · 3.343 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 131,77 | R$ 119,68 | p55dentro da faixa dos pares — p55 · dentro da faixa dos pares | R$ 40.434,00 |
|---|
| Sucupira TO · 1.576 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 140,06 | R$ 119,68 | p59dentro da faixa dos pares — p59 · dentro da faixa dos pares | R$ 32.117,00 |
|---|
| Pugmil TO · 2.185 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 123,45 | R$ 119,68 | p51dentro da faixa dos pares — p51 · dentro da faixa dos pares | R$ 8.241,00 |
|---|
| Praia Norte TO · 8.808 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 19,34 | R$ 119,68 | p8abaixo da faixa dos pares — p8 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Itaguatins TO · 5.187 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 33,33 | R$ 119,68 | p9abaixo da faixa dos pares — p9 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Nova Olinda TO · 10.353 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 33,83 | R$ 119,68 | p11abaixo da faixa dos pares — p11 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Ponte Alta do Tocantins TO · 7.284 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 34,12 | R$ 119,68 | p12abaixo da faixa dos pares — p12 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Nazaré TO · 4.664 hab · em grupo de 77 Gap emp.→liq.: R$ 9.881,52 | peq | R$ 34,62 | R$ 119,68 | p13abaixo da faixa dos pares — p13 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| São Bento do Tocantins TO · 5.387 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 37,84 | R$ 119,68 | p14abaixo da faixa dos pares — p14 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Tocantínia TO · 8.518 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 38,27 | R$ 119,68 | p16abaixo da faixa dos pares — p16 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Lizarda TO · 2.994 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 43,02 | R$ 119,68 | p17abaixo da faixa dos pares — p17 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Figueirópolis TO · 5.185 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 53,97 | R$ 119,68 | p18abaixo da faixa dos pares — p18 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Filadélfia TO · 10.590 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 57,35 | R$ 119,68 | p20abaixo da faixa dos pares — p20 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Lagoa da Confusão TO · 16.117 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 57,97 | R$ 119,68 | p21abaixo da faixa dos pares — p21 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Aragominas TO · 6.914 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 65,98 | R$ 119,68 | p22abaixo da faixa dos pares — p22 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Riachinho TO · 3.962 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 68,18 | R$ 119,68 | p24abaixo da faixa dos pares — p24 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| São Miguel do Tocantins TO · 14.103 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 68,40 | R$ 119,68 | p25dentro da faixa dos pares — p25 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Peixe TO · 9.431 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 74,88 | R$ 119,68 | p26dentro da faixa dos pares — p26 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Aliança do Tocantins TO · 4.932 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 75,86 | R$ 119,68 | p28dentro da faixa dos pares — p28 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Recursolândia TO · 3.380 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 79,07 | R$ 119,68 | p29dentro da faixa dos pares — p29 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Combinado TO · 4.751 hab · em grupo de 77 Gap emp.→liq.: R$ 11.535,05 | peq | R$ 80,50 | R$ 119,68 | p30dentro da faixa dos pares — p30 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Buriti do Tocantins TO · 10.346 hab · em grupo de 77 Gap emp.→liq.: R$ 60.958,23 | peq | R$ 81,10 | R$ 119,68 | p32dentro da faixa dos pares — p32 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Divinópolis do Tocantins TO · 7.065 hab · em grupo de 77 Gap emp.→liq.: R$ 1.412,00 | peq | R$ 93,83 | R$ 119,68 | p33dentro da faixa dos pares — p33 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Pindorama do Tocantins TO · 4.128 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 95,42 | R$ 119,68 | p34dentro da faixa dos pares — p34 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Natividade TO · 8.643 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 0,22 | R$ 119,68 | p0abaixo da faixa dos pares — p0 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Araguaçu TO · 8.666 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 99,64 | R$ 119,68 | p37dentro da faixa dos pares — p37 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Sampaio TO · 4.203 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 103,37 | R$ 119,68 | p38dentro da faixa dos pares — p38 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Palmeiras do Tocantins TO · 5.359 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 103,42 | R$ 119,68 | p39dentro da faixa dos pares — p39 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Arapoema TO · 5.443 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 103,84 | R$ 119,68 | p41dentro da faixa dos pares — p41 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Santa Terezinha do Tocantins TO · 2.560 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 109,43 | R$ 119,68 | p42dentro da faixa dos pares — p42 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Porto Alegre do Tocantins TO · 2.869 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 111,57 | R$ 119,68 | p43dentro da faixa dos pares — p43 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Rio da Conceição TO · 1.747 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 112,09 | R$ 119,68 | p45dentro da faixa dos pares — p45 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Talismã TO · 2.661 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 112,69 | R$ 119,68 | p46dentro da faixa dos pares — p46 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Pequizeiro TO · 4.893 hab · em grupo de 77 Gap emp.→liq.: R$ 143,37 | peq | R$ 118,39 | R$ 119,68 | p47dentro da faixa dos pares — p47 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Xambioá TO · 10.519 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 118,55 | R$ 119,68 | p49dentro da faixa dos pares — p49 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Couto Magalhães TO · 5.254 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 119,68 | R$ 119,68 | p50dentro da faixa dos pares — p50 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Abreulândia TO · 2.463 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 97,50 | R$ 119,68 | p36dentro da faixa dos pares — p36 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Marianópolis do Tocantins TO · 4.460 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 1,58 | R$ 119,68 | p1abaixo da faixa dos pares — p1 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Cristalândia TO · 6.331 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 5,60 | R$ 119,68 | p3abaixo da faixa dos pares — p3 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Taipas do Tocantins TO · 2.023 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 7,88 | R$ 119,68 | p4abaixo da faixa dos pares — p4 · abaixo da faixa dos pares | — |
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| Dois Irmãos do Tocantins TO · 6.735 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 9,10 | R$ 119,68 | p5abaixo da faixa dos pares — p5 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Sítio Novo do Tocantins TO · 10.830 hab · em grupo de 77 | peq | R$ 10,75 | R$ 119,68 | p7abaixo da faixa dos pares — p7 · abaixo da faixa dos pares | — |
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| Formoso do Araguaia TO · 20.471 hab · em grupo de 7 | med | R$ 54,31 | R$ 187,26 | p0abaixo da faixa dos pares — p0 · abaixo da faixa dos pares | — |
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| Guaraí TO · 26.444 hab · em grupo de 7 Gap emp.→liq.: R$ 28.875,48 | med | R$ 187,26 | R$ 187,26 | p50dentro da faixa dos pares — p50 · dentro da faixa dos pares | — |
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| Paraíso do Tocantins TO · 51.494 hab · em grupo de 7 | med | R$ 115,72 | R$ 187,26 | p33dentro da faixa dos pares — p33 · dentro da faixa dos pares | — |
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| Araguatins TO · 31.719 hab · em grupo de 7 | med | R$ 82,74 | R$ 187,26 | p17abaixo da faixa dos pares — p17 · abaixo da faixa dos pares | — |
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dados ingeridos até 04/09/2026 · termômetro