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Cada município tem sua despesa liquidada por habitante em Comércio e Serviços comparada com a mediana dos pares: mesma UF, mesma faixa de porte, mesmo ano. É a resposta à pergunta que abre todo corte de custo — "onde meu orçamento está fora da curva dos semelhantes?". Fonte: SICONFI (despesa executada) × população IBGE.
⚖ Gastar acima dos pares é indício de onde olhar primeiro — não é prova de desperdício. Um município pode ter mais atribuições, mais receita própria (royalties) ou melhor serviço. A análise humana conclui; o dado só aponta a direção.
vai abrir: o perfil de dados deste município
é quanto os estados gastaram acima da mediana dos 26 — que foi de R$ 7.274,97 por habitante em 2025.
⚖ Estado pequeno aparece sistematicamente acima, e isso é escala — não desperdício. Uma máquina estadual tem custo fixo (Assembleia, Tribunal de Justiça, Tribunal de Contas, secretarias) que Roraima divide por 635 mil habitantes e São Paulo por 46 milhões. Medido em 2025: dos 3 estados de até 1,5 milhão de habitantes, os 3 estão acima da mediana; na faixa de 5 a 12 milhões, apenas 1 de 8. Leia a coluna de porte antes de comparar dois estados.
| estado | porte | gasto por hab. | mediana dos 26 | percentil | acima da mediana |
|---|---|---|---|---|---|
| São Paulo | +12 mi hab | R$ 7.579,82 | R$ 7.274,97 | 60% | R$ 14 bi |
| Mato Grosso | 1,5–5 mi hab | R$ 10.199,04 | R$ 7.274,97 | 84% | R$ 11,1 bi |
| Amazonas | 1,5–5 mi hab | R$ 9.005,76 | R$ 7.274,97 | 68% | R$ 6,8 bi |
| Acre | até 1,5 mi hab | R$ 15.298,37 | R$ 7.274,97 | 100% | R$ 6,7 bi |
| Tocantins | 1,5–5 mi hab | R$ 11.124,38 |
Despesa comparada AiLicita — municípios de TO na função Comércio e Serviços vs. a mediana de gasto por habitante dos pares (mesma UF e mesmo porte). Indício estatístico sobre dado público — não é acusação; a apuração cabe a TCU/CGU/MP. Fonte: AiLicita sobre dados do PNCP · https://ailicita.com/governo/despesa-comparada?funcao=Com%C3%A9rcio+e+Servi%C3%A7os&uf=to
Indício estatístico sobre dado público — não é acusação. A apuração cabe a TCU/CGU/MP.
| Município | Porte | Liquidada/hab | Mediana dos pares | Posição | Excesso total |
|---|---|---|---|---|---|
| Porto Nacional TO · 71.101 hab · em grupo de 5 | med | R$ 226,48 | R$ 156,67 | p100topo do grupo — p100 · topo do grupo | R$ 4.963.740,00 |
| Xambioá TO · 10.519 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 462,32 | R$ 96,37 | p89acima da faixa dos pares — p89 · acima da faixa dos pares | R$ 3.849.386,00 |
| Araguacema TO · 5.913 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 687,77 | R$ 96,37 | p96topo do grupo |
Fonte: RREO-Anexo 02 (SICONFI/Tesouro), execução acumulada do exercício. O anexo vai até a despesa liquidada — não traz "paga"; o "gap emp.→liq." aponta obrigação assumida ainda não executada (restos a pagar). Gastar acima dos pares nesta função é indício de onde olhar, nunca prova de desperdício.
Método: pares = mesma UF + faixa de porte (por população) + mesmo exercício, com no mínimo 5 integrantes. "Excesso total" = máx(0, liquidada/hab − mediana dos pares) × população — o teto de economia se o ente convergir à mediana dos iguais, nunca uma meta imposta. Detalhe por município no perfil do ente. O recorte POR FUNÇÃO (Saúde, Educação…) usa o RREO-Anexo 02 — é onde o corte vira acionável, item a item. Método completo na metodologia.
A despesa total por habitante usa a executada (paga) das contas anuais do SICONFI; o recorte por função usa a liquidada do RREO-Anexo 02, porque o anexo não traz coluna "paga".
Não. É indício de onde olhar primeiro, nunca prova — um município pode ter mais atribuições, mais receita própria (royalties, ISS) ou serviço de melhor qualidade.
Mesma UF, mesma faixa de porte por população (pequeno até 20 mil, médio 20–100 mil, grande 100–500 mil, metrópole acima de 500 mil) e mesmo exercício, exigindo no mínimo 5 integrantes no grupo.
| R$ 7.274,97 |
| 88% |
| R$ 6,1 bi |
| Piauí | 1,5–5 mi hab | R$ 9.023,46 | R$ 7.274,97 | 72% | R$ 5,7 bi |
| Mato Grosso do Sul | 1,5–5 mi hab | R$ 9.184,20 | R$ 7.274,97 | 76% | R$ 5,4 bi |
| Amapá | até 1,5 mi hab | R$ 13.275,72 | R$ 7.274,97 | 92% | R$ 4,6 bi |
| Rondônia | 1,5–5 mi hab | R$ 9.798,95 | R$ 7.274,97 | 80% | R$ 4,1 bi |
| Roraima | até 1,5 mi hab | R$ 13.619,95 | R$ 7.274,97 | 96% | R$ 4 bi |
| Sergipe | 1,5–5 mi hab | R$ 8.099,66 | R$ 7.274,97 | 64% | R$ 1,8 bi |
| Goiás | 5–12 mi hab | R$ 7.525,86 | R$ 7.274,97 | 56% | R$ 1,7 bi |
| Rio Grande do Sul | 5–12 mi hab | R$ 7.286,22 | R$ 7.274,97 | 52% | R$ 124,8 mi |
26 estados medidos · fonte: despesa liquidada que o próprio ente declara ao Tesouro Nacional (SICONFI, 2025) · a União não entra: é um ente só, não existe par para comparar, e inventar régua seria fabricar medição.
| R$ 3.496.939,00 |
| Caseara TO · 4.764 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 640,03 | R$ 96,37 | p94topo do grupo — p94 · topo do grupo | R$ 2.589.968,00 |
|---|
| Tupiratins TO · 1.861 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 1.426,00 | R$ 96,37 | p100topo do grupo — p100 · topo do grupo | R$ 2.474.435,00 |
|---|
| Bandeirantes do Tocantins TO · 3.548 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 698,78 | R$ 96,37 | p98topo do grupo — p98 · topo do grupo | R$ 2.137.346,00 |
|---|
| Peixe TO · 9.431 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 317,92 | R$ 96,37 | p81acima da faixa dos pares — p81 · acima da faixa dos pares | R$ 2.089.422,00 |
|---|
| Ponte Alta do Tocantins TO · 7.284 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 380,39 | R$ 96,37 | p85acima da faixa dos pares — p85 · acima da faixa dos pares | R$ 2.068.787,00 |
|---|
| Pau D'Arco TO · 4.017 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 544,30 | R$ 96,37 | p92topo do grupo — p92 · topo do grupo | R$ 1.799.344,00 |
|---|
| Itacajá TO · 6.780 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 288,61 | R$ 96,37 | p77acima da faixa dos pares — p77 · acima da faixa dos pares | R$ 1.303.355,00 |
|---|
| Tocantínia TO · 8.518 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 248,20 | R$ 96,37 | p70dentro da faixa dos pares — p70 · dentro da faixa dos pares | R$ 1.293.309,00 |
|---|
| São Salvador do Tocantins TO · 2.481 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 517,04 | R$ 96,37 | p91topo do grupo — p91 · topo do grupo | R$ 1.043.687,00 |
|---|
| Itaguatins TO · 5.187 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 255,08 | R$ 96,37 | p75acima da faixa dos pares — p75 · acima da faixa dos pares | R$ 823.218,00 |
|---|
| Palmeirante TO · 4.947 hab · em grupo de 54 Gap emp.→liq.: R$ 850,00 | peq | R$ 255,02 | R$ 96,37 | p74dentro da faixa dos pares — p74 · dentro da faixa dos pares | R$ 784.826,00 |
|---|
| Lajeado TO · 3.652 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 305,44 | R$ 96,37 | p79acima da faixa dos pares — p79 · acima da faixa dos pares | R$ 763.516,00 |
|---|
| Bernardo Sayão TO · 4.217 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 254,39 | R$ 96,37 | p72dentro da faixa dos pares — p72 · dentro da faixa dos pares | R$ 666.363,00 |
|---|
| Mateiros TO · 2.076 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 405,93 | R$ 96,37 | p87acima da faixa dos pares — p87 · acima da faixa dos pares | R$ 642.639,00 |
|---|
| Juarina TO · 2.240 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 325,04 | R$ 96,37 | p83acima da faixa dos pares — p83 · acima da faixa dos pares | R$ 512.227,00 |
|---|
| Novo Acordo TO · 3.828 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 198,95 | R$ 96,37 | p66dentro da faixa dos pares — p66 · dentro da faixa dos pares | R$ 392.669,00 |
|---|
| Santa Tereza do Tocantins TO · 2.715 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 217,26 | R$ 96,37 | p68dentro da faixa dos pares — p68 · dentro da faixa dos pares | R$ 328.220,00 |
|---|
| Marianópolis do Tocantins TO · 4.460 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 165,27 | R$ 96,37 | p64dentro da faixa dos pares — p64 · dentro da faixa dos pares | R$ 307.263,00 |
|---|
| Couto Magalhães TO · 5.254 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 144,37 | R$ 96,37 | p62dentro da faixa dos pares — p62 · dentro da faixa dos pares | R$ 252.203,00 |
|---|
| Aparecida do Rio Negro TO · 4.965 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 143,49 | R$ 96,37 | p60dentro da faixa dos pares — p60 · dentro da faixa dos pares | R$ 233.917,00 |
|---|
| Pindorama do Tocantins TO · 4.128 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 129,53 | R$ 96,37 | p58dentro da faixa dos pares — p58 · dentro da faixa dos pares | R$ 136.874,00 |
|---|
| Miracema do Tocantins TO · 19.561 hab · em grupo de 54 Gap emp.→liq.: R$ 12.125,00 | peq | R$ 99,39 | R$ 96,37 | p53dentro da faixa dos pares — p53 · dentro da faixa dos pares | R$ 58.967,00 |
|---|
| Formoso do Araguaia TO · 20.471 hab · em grupo de 5 | med | R$ 158,63 | R$ 156,67 | p75acima da faixa dos pares — p75 · acima da faixa dos pares | R$ 40.132,00 |
|---|
| Tupirama TO · 1.803 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 111,25 | R$ 96,37 | p57dentro da faixa dos pares — p57 · dentro da faixa dos pares | R$ 26.833,00 |
|---|
| Aragominas TO · 6.914 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 98,82 | R$ 96,37 | p51dentro da faixa dos pares — p51 · dentro da faixa dos pares | R$ 16.891,00 |
|---|
| Rio da Conceição TO · 1.747 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 102,42 | R$ 96,37 | p55dentro da faixa dos pares — p55 · dentro da faixa dos pares | R$ 10.571,00 |
|---|
| Araguatins TO · 31.719 hab · em grupo de 5 | med | R$ 75,37 | R$ 156,67 | p25dentro da faixa dos pares — p25 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Natividade TO · 8.643 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 93,93 | R$ 96,37 | p49dentro da faixa dos pares — p49 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Lavandeira TO · 1.625 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 93,30 | R$ 96,37 | p47dentro da faixa dos pares — p47 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Nova Olinda TO · 10.353 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 78,59 | R$ 96,37 | p45dentro da faixa dos pares — p45 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Praia Norte TO · 8.808 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 77,14 | R$ 96,37 | p43dentro da faixa dos pares — p43 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Paraíso do Tocantins TO · 51.494 hab · em grupo de 5 Gap emp.→liq.: R$ 882.630,34 | med | R$ 156,67 | R$ 156,67 | p50dentro da faixa dos pares — p50 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Colinas do Tocantins TO · 33.967 hab · em grupo de 5 | med | R$ 5,46 | R$ 156,67 | p0abaixo da faixa dos pares — p0 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Sampaio TO · 4.203 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 0,05 | R$ 96,37 | p0abaixo da faixa dos pares — p0 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Miranorte TO · 13.027 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 0,07 | R$ 96,37 | p2abaixo da faixa dos pares — p2 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Dois Irmãos do Tocantins TO · 6.735 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 0,19 | R$ 96,37 | p4abaixo da faixa dos pares — p4 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| São Bento do Tocantins TO · 5.387 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 0,86 | R$ 96,37 | p6abaixo da faixa dos pares — p6 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Figueirópolis TO · 5.185 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 1,47 | R$ 96,37 | p8abaixo da faixa dos pares — p8 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Brejinho de Nazaré TO · 4.753 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 2,11 | R$ 96,37 | p9abaixo da faixa dos pares — p9 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Brasilândia do Tocantins TO · 1.947 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 2,62 | R$ 96,37 | p11abaixo da faixa dos pares — p11 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Ipueiras TO · 1.597 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 3,04 | R$ 96,37 | p13abaixo da faixa dos pares — p13 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Lagoa da Confusão TO · 16.117 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 5,09 | R$ 96,37 | p15abaixo da faixa dos pares — p15 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Almas TO · 9.044 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 5,22 | R$ 96,37 | p17abaixo da faixa dos pares — p17 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Itaporã do Tocantins TO · 2.407 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 6,32 | R$ 96,37 | p19abaixo da faixa dos pares — p19 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Pedro Afonso TO · 14.675 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 6,84 | R$ 96,37 | p21abaixo da faixa dos pares — p21 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Arapoema TO · 5.443 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 7,81 | R$ 96,37 | p23abaixo da faixa dos pares — p23 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Abreulândia TO · 2.463 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 8,57 | R$ 96,37 | p25abaixo da faixa dos pares — p25 · abaixo da faixa dos pares | — |
|---|
| Rio Sono TO · 5.600 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 14,40 | R$ 96,37 | p26dentro da faixa dos pares — p26 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Divinópolis do Tocantins TO · 7.065 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 15,56 | R$ 96,37 | p28dentro da faixa dos pares — p28 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Dianópolis TO · 17.658 hab · em grupo de 54 Gap emp.→liq.: R$ 51.000,00 | peq | R$ 17,36 | R$ 96,37 | p30dentro da faixa dos pares — p30 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Aurora do Tocantins TO · 3.338 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 24,19 | R$ 96,37 | p32dentro da faixa dos pares — p32 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Pium TO · 7.132 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 39,50 | R$ 96,37 | p34dentro da faixa dos pares — p34 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Taguatinga TO · 13.986 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 45,61 | R$ 96,37 | p36dentro da faixa dos pares — p36 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Conceição do Tocantins TO · 3.891 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 46,01 | R$ 96,37 | p38dentro da faixa dos pares — p38 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Goiatins TO · 12.798 hab · em grupo de 54 Gap emp.→liq.: R$ 60.000,00 | peq | R$ 57,37 | R$ 96,37 | p40dentro da faixa dos pares — p40 · dentro da faixa dos pares | — |
|---|
| Carrasco Bonito TO · 3.343 hab · em grupo de 54 | peq | R$ 63,02 | R$ 96,37 | p42dentro da faixa dos pares — p42 · dentro da faixa dos pares | — |
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dados ingeridos até 04/09/2026 · termômetro